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剛剛召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，“圍繞制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，找準(zhǔn)關(guān)鍵核心技術(shù)和零部件薄弱環(huán)節(jié)，集中優(yōu)質(zhì)資源合力攻關(guān)，保證產(chǎn)業(yè)體系自主可控和安全可靠”“優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策實(shí)施方式，狠抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，著力補(bǔ)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)”。黨的二十大報(bào)告也明確提出，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。當(dāng)前及未來(lái)一段時(shí)期內(nèi)，如何推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈高質(zhì)量發(fā)展，成為題中應(yīng)有之義。其中，以創(chuàng)新加快提升我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性，是一個(gè)重要的因素。

產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性，是指產(chǎn)業(yè)集群抵御外部風(fēng)險(xiǎn)沖擊、恢復(fù)更新以及針對(duì)自身內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)能夠及時(shí)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型與升級(jí)發(fā)展的能力。在影響產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性的諸多因素中，創(chuàng)新發(fā)揮著至關(guān)重要的功能和作用。當(dāng)前，世界新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革方興未艾，技術(shù)創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)沖擊的關(guān)鍵安全保障。這些年，我國(guó)一些“高精尖”產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域遇到“卡脖子”難題，關(guān)鍵產(chǎn)品供應(yīng)和技術(shù)水平亟待提升?？梢?jiàn)，持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群及時(shí)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要?jiǎng)恿?，是突破發(fā)展路徑依賴(lài)的關(guān)鍵因素。

同時(shí)，組織創(chuàng)新也是增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性的重要途徑。通過(guò)組織創(chuàng)新，可以提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的組織化程度，促進(jìn)某些企業(yè)利用技術(shù)優(yōu)勢(shì)最大限度發(fā)揮出潛能，還可以推動(dòng)相關(guān)企業(yè)在應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)過(guò)程中“抱團(tuán)取暖”，科學(xué)避免風(fēng)險(xiǎn)沖擊在行業(yè)內(nèi)部快速蔓延與傳導(dǎo)。

著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性，要堅(jiān)持創(chuàng)新戰(zhàn)略，長(zhǎng)短結(jié)合，加快鍛長(zhǎng)板、補(bǔ)短板。下一步，應(yīng)在加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和組織創(chuàng)新上下功夫，更好發(fā)揮創(chuàng)新在增強(qiáng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性中的功能與作用。

加快產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)的自主可控。關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來(lái)、買(mǎi)不來(lái)、討不來(lái)的，在涉及產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵領(lǐng)域和“卡脖子”的地方，必須堅(jiān)持“以我為主”的原則，以市場(chǎng)化方式聯(lián)動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)外、產(chǎn)業(yè)鏈上下游，組建跨學(xué)科、跨領(lǐng)域、跨區(qū)域的創(chuàng)新聯(lián)合體，搭建世界級(jí)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。在全球范圍內(nèi)有效配置一切可以利用的優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源，加快推動(dòng)突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，以技術(shù)的自主可控確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平的穩(wěn)步提升。

推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)品的持續(xù)迭代創(chuàng)新。一方面，要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的創(chuàng)新引領(lǐng)示范作用，全力支持龍頭企業(yè)參與政府重大科研攻關(guān)項(xiàng)目與研發(fā)計(jì)劃，為關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)特別是制造業(yè)的技術(shù)迭代創(chuàng)新提供基礎(chǔ)支撐。要建立集群龍頭企業(yè)與配套企業(yè)的產(chǎn)業(yè)合作機(jī)制，以龍頭企業(yè)產(chǎn)品迭代創(chuàng)新的新需求，帶動(dòng)上下游配套企業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng)新。前不久，工業(yè)和信息化部公布了45個(gè)國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群名單，這些國(guó)家級(jí)集群區(qū)域分布范圍廣、行業(yè)領(lǐng)域覆蓋寬，已成為新發(fā)展格局下引領(lǐng)我國(guó)創(chuàng)新發(fā)展的重要力量，以及推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。另一方面，還要加大對(duì)新技術(shù)新產(chǎn)品的支持力度，推動(dòng)國(guó)產(chǎn)化替代、加大新產(chǎn)品新技術(shù)采購(gòu)力度，供需協(xié)同，為產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈有關(guān)技術(shù)和產(chǎn)品的持續(xù)迭代創(chuàng)新注入強(qiáng)大動(dòng)力。

加快產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型和組織創(chuàng)新。當(dāng)前，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈組織結(jié)構(gòu)與方式面臨數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化與智能化重構(gòu)，為此要加快產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上的企業(yè)特別是中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。根據(jù)前不久工信部印發(fā)的《中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型指南》，各地產(chǎn)業(yè)集群應(yīng)遵循“從易到難、由點(diǎn)及面、長(zhǎng)期迭代、多方協(xié)同”的思路，深入開(kāi)展大中小企業(yè)“攜手行動(dòng)”，加快構(gòu)建完善中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)體系，全力破解中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的難題，盡早順利實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群整體的數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)。還要積極研究探索新趨勢(shì)下產(chǎn)業(yè)集群風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散傳導(dǎo)的新規(guī)律、新特征，加快構(gòu)建“激勵(lì)相容”的利益新機(jī)制與組織間關(guān)系協(xié)同治理新機(jī)制，全面提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的風(fēng)險(xiǎn)治理能力和水平。

關(guān)鍵詞： 中小企業(yè) 大中小企業(yè)