長期以來，未成年人網(wǎng)游問題備受外界關(guān)注。今年全國兩會(huì)期間，全國人大代表、齊魯制藥集團(tuán)總裁李燕提出，建議將禁止提供網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)納入《未成年人保護(hù)法》，并嚴(yán)厲打擊向未成年人提供網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)的企業(yè)和平臺(tái)；加大向未成年人提供網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)的游戲運(yùn)營商和平臺(tái)服務(wù)商的監(jiān)察處罰力度，一旦查到，堅(jiān)決予以退出。

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全面停止向未成年人提供網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)，確實(shí)能徹底關(guān)閉未成年人與游戲之間的連結(jié)紐帶，但由此也會(huì)帶來一些后果。首先是徹底剝奪了青少年通過游戲獲得的娛樂、學(xué)習(xí)和社交等需求。其次，游戲作為新興產(chǎn)業(yè)，與各類新技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用息息相關(guān)，如AR、元宇宙、5G等技術(shù)，游戲都是重要的應(yīng)用場(chǎng)景。第三，游戲開發(fā)、運(yùn)營已經(jīng)形成了巨大的產(chǎn)業(yè)群，游戲產(chǎn)業(yè)關(guān)系到龐大的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出和就業(yè)崗位。第四，電競(jìng)產(chǎn)業(yè)被視為重要的青少年運(yùn)動(dòng)賽事，已經(jīng)是文化輸出的重要組成部分。由此可見，關(guān)掉網(wǎng)游面向未成年人的服務(wù)通道，有一刀切之嫌。畢竟，未成年使用網(wǎng)游服務(wù)的關(guān)鍵在于用之有度、管之有理。

共青團(tuán)中央維護(hù)青少年權(quán)益部、中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心聯(lián)合發(fā)布的《2021年全國未成年人互聯(lián)網(wǎng)使用情況研究報(bào)告》顯示，2021年我國未成年網(wǎng)民規(guī)模達(dá)1.91億，未成年人互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)96.8%，較2020年(94.9%)提升1.9個(gè)百分點(diǎn)。這意味著，未成年人“觸網(wǎng)”成普遍現(xiàn)象，手機(jī)、電腦、網(wǎng)絡(luò)成為國民家中的必備設(shè)備。在一個(gè)網(wǎng)絡(luò)無處不在的時(shí)代，對(duì)未成年人使用網(wǎng)游“一刀切”恐難以實(shí)現(xiàn)。

需要指出的是，構(gòu)建更加完善的未成年人觸網(wǎng)管理和保障機(jī)制，是基于未成年人身心尚未成熟、自控力較弱等特性下的必要之舉。近年來，國家相繼出臺(tái)文件，不斷限制游戲平臺(tái)向未成年人提供服務(wù)的時(shí)長。目前，所有游戲平臺(tái)僅可在周五、周六、周日和法定節(jié)假日的20時(shí)至21時(shí)向未成年人提供1小時(shí)服務(wù)，其他時(shí)間一律不得向未成年人提供網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)。

然而，未成年人使用網(wǎng)游仍有諸多暗門，使用成人賬號(hào)登錄、超時(shí)玩游戲、高額充值是未成年人使用網(wǎng)游服務(wù)面臨的重要問題。部分游戲平臺(tái)對(duì)于用戶身份審核不夠嚴(yán)格，未成年人借用成年人身份證即可輕易過關(guān)。在二手交易平臺(tái)，賣家提供“實(shí)名認(rèn)證游戲賬號(hào)”的出售或出租服務(wù)，并稱賬號(hào)已綁定成年人身份證，從而能繞開防沉迷模式。此外，部分游戲可直接通過手機(jī)綁定的微信、QQ或其他第三方平臺(tái)賬戶登錄，游戲平臺(tái)對(duì)此缺乏二次驗(yàn)證，導(dǎo)致其漏洞被利用。

在“氪金”方面，同樣漏洞多多。某些電商、社交平臺(tái)、APP上有為數(shù)不少的游戲代充服務(wù)，賣家還以折扣、返利等方式誘導(dǎo)未成年人多充快充。游戲平臺(tái)對(duì)于其他玩家贈(zèng)予未成年人賬號(hào)道具、點(diǎn)券紅包的價(jià)值未設(shè)置上限，使得未成年人可以借用這一模式獲得大量“贈(zèng)予”，輕易突破充值限額。

凡此種種，反映出當(dāng)前網(wǎng)游領(lǐng)域在未成年人保護(hù)方面仍存不足，不斷完善監(jiān)管機(jī)制、壓實(shí)平臺(tái)責(zé)任，理應(yīng)成為未成年人網(wǎng)游保護(hù)體系建設(shè)的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。有專家及用戶建議，對(duì)用戶玩游戲及充值進(jìn)行人臉識(shí)別，提供更全面的用戶信息驗(yàn)證方式，減少代充之類操作空間，這一模式值得探索。

此外，正如李燕委員所建議，強(qiáng)制執(zhí)行手機(jī)、電腦、學(xué)習(xí)機(jī)等終端設(shè)備預(yù)裝家長監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)管理的軟件，這一舉措可運(yùn)用到游戲“青少年版”，有利于家長可實(shí)時(shí)或定期查看孩子使用網(wǎng)游的實(shí)際情況，及早干預(yù)。

電商平臺(tái)、社交平臺(tái)也要加大對(duì)于商家向未成年人兜售代充服務(wù)、賬戶注冊(cè)作弊服務(wù)的監(jiān)管力度，設(shè)置一鍵舉報(bào)服務(wù)，對(duì)網(wǎng)民提供的相關(guān)問題，需在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行包括封號(hào)在內(nèi)的問責(zé)處理，并加以公示。

就此而言，“全面禁止未成年人玩游戲”需謹(jǐn)慎，但游戲平臺(tái)、電商平臺(tái)、社交平臺(tái)的平臺(tái)責(zé)任仍需強(qiáng)化。這也需要監(jiān)管部門根據(jù)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)出現(xiàn)的新問題加以研究，在原有法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，出臺(tái)細(xì)化管理舉措，尤其是逐步建立起對(duì)單一平臺(tái)（游戲平臺(tái)）向多平臺(tái)延伸的綜合管理機(jī)制，倒逼各類平臺(tái)切實(shí)承擔(dān)責(zé)任，從而堵住各類管理盲區(qū)，形成未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)的廣覆蓋。

財(cái)經(jīng)評(píng)論人 畢舸

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