美國能否購買格陵蘭島?生意可以談出售領(lǐng)土“沒門”
美國總統(tǒng)特朗普近期思考的事情很多,其中之一就是他似乎對靠近北極圈的格陵蘭島心儀已久,甚至在考慮要將這個全球最大的島嶼全盤買下。
“不管是在會議、晚宴還是在談話中順便提及,特朗普曾多次詢問其顧問,美國能否購買格陵蘭島。”這一消息近日被美國媒體爆出之后,格陵蘭島自治政府已做出明確回應(yīng):“我們不賣!”
格陵蘭島是丹麥屬地,屬于丹麥王國名下的自治領(lǐng)之一。
而網(wǎng)友們在社交媒體的討論比格陵蘭島和丹麥人更加激動。有人提醒特朗普,美國空軍最北的軍事基地就位于格陵蘭島,叫做圖勒空軍基地。為什么還要花錢買島?
中國科技大學(xué)地球和空間科學(xué)學(xué)院耿雷教授對第一財經(jīng)記者表示:“美國在格陵蘭擁有冰蓋上最大的研究基地,目前主要從事大氣環(huán)境監(jiān)測、冰川物質(zhì)平衡監(jiān)測、冰芯研究等。美國出于地緣政治需求以及北極航道考慮,對格陵蘭表現(xiàn)出興趣。”
生意可以談出售領(lǐng)土“沒門”
對于特朗普的驚人想法,有網(wǎng)友不乏幽默地貼出未來假想圖:在冰天雪地的格陵蘭島上,淳樸的當?shù)孛窬又g,矗立起一棟金光閃閃的特朗普大廈。網(wǎng)友甚至開玩笑說:很多人都在談?wù)摚窳晏m島特朗普大廈與賭場將成為全世界最大的北歐維京人風(fēng)格賭場。
特朗普也不乏支持者。保守派眾議員加拉格爾(Mike Gallagher)說,格陵蘭對美國而言有重大的戰(zhàn)略意義,當然必須被當成籌碼放在談判桌上才對。在這議題上,特朗普做出了符合地緣政治的聰明選擇。
針對特朗普與其顧問在一次晚餐中談?wù)摰降馁徺I格陵蘭島事宜,格陵蘭島自治政府很快做出表態(tài),稱格陵蘭島對商務(wù)合作是開放的,但是不會考慮出售。
2009年6月格陵蘭島正式自治,當?shù)卣舆^了原本由丹麥王國擁有的天然氣資源管理權(quán)、司法和警察權(quán),并擁有部分外交事務(wù)權(quán),但丹麥王國在格陵蘭的防務(wù)和外交事務(wù)上擁有最終決定權(quán)。格陵蘭三分之二的預(yù)算都來自丹麥政府撥款。
格陵蘭島與丹麥位置圖。美國圖勒空軍基地位于格陵蘭島。來源:百度地圖
對于特朗普的想法,丹麥政府官員予以反駁。丹麥前首相拉斯穆森(Lars Lokke Rasumssen)在推特中寫道:“特朗普要買格陵蘭,這一定是個愚人節(jié)玩笑?,F(xiàn)在說出這話實在是不合時宜。”
目前媒體無法判斷特朗普與其顧問在晚餐席間的討論究竟是不是在嚴肅考慮擴張美國領(lǐng)土。但是格陵蘭政府的態(tài)度,打消了美國的這種企圖。
格陵蘭外交部長通過當?shù)氐纳缃幻襟w發(fā)表聲明稱:“格陵蘭是擁有豐富自然資源的島嶼,包括很多礦產(chǎn)、全世界最純凈的水和冰、魚類和海產(chǎn)儲量以及可再生能源等。格陵蘭島近年來還成為了探險旅游的最佳去處。我們當然歡迎各種商業(yè)上的合作,但是不考慮出售。”
隨后,格陵蘭首相也表示:“格陵蘭對于貿(mào)易合作持開放態(tài)度,包括與美國在內(nèi)的國家展開商業(yè)往來,但是我們不賣。”
一位丹麥駐上海領(lǐng)館的工作人員也對第一財經(jīng)記者表示:“特朗普要買下格陵蘭島?這種事情永遠也不可能發(fā)生!”
格陵蘭當?shù)孛襟w也對特朗普的言論表示震驚。
《塞爾米西克報》的總編克瑞拉普(Poul Krarup)寫道:“格陵蘭是丹麥王國的自治地區(qū),這一地位必須得到尊重。我們愿意和美國合作,但是前提是保持獨立。”
丹麥有官員更是認為特朗普“已瘋”。丹麥外交部一位發(fā)言人在接受當?shù)貜V播節(jié)目采訪時說道:“如果特朗普在認真考慮購買格陵蘭島,這更好地證明了他已經(jīng)瘋了。丹麥怎么可能把5萬多居民一起賣給美國呢?這是最不可能發(fā)生的事情。”
不過今年早些時候剛剛履新的丹麥首相梅特·弗雷澤里克森(Mette Frederiksen)未對此發(fā)表評論。
特朗普將于下個月對丹麥進行國事訪問,但是目前不確定購買格陵蘭的事宜是否會在特朗普的行程中被提上議程。
買買買:杜魯門曾出價1億美元
歷史上,美國也不是沒有嘗試過購買格陵蘭島。
早在19世紀60年代,在美國總統(tǒng)安德魯·約翰遜(Andrew Johnson)的時代,首次出現(xiàn)了購買格陵蘭島的思潮。約翰遜作為總統(tǒng)的主要政治成就,就是在1867年為美國買下了阿拉斯加。
這一年,美國國務(wù)院的一份報告就指出:“格陵蘭島擁有戰(zhàn)略型的地理位置,資源豐富,這是一個非常理想的收購標的。”
1946年,時任美國總統(tǒng)杜魯門(Harry Truman)正式向丹麥提出以1億美元收購格陵蘭島的要約。他還曾企圖把阿拉斯加作為交換條件,來換取格陵蘭島的部分地區(qū)。
盡管美國歷史上收購格陵蘭島的企圖沒有成功,但早在1917年,美國就從丹麥收購了丹屬西印度群島(Danish West Indies),并將其更名為美屬維京群島(US Virgin Islands)。
杜克大學(xué)法律系教授約瑟夫·布洛赫(Joseph Blocher)表示:“美國土地購買的策略在當今的時代可能行不通了。”他認為,主要原因是隨著時代的發(fā)展,一個國家總是能夠通過購買領(lǐng)土以外的方法來實現(xiàn)自己的政治目的。
此外,格陵蘭的地理位置也影響了其經(jīng)濟發(fā)展和居民的幸福指數(shù)。夏天極晝、冬天極夜,該島擁有很高的自殺率、抑郁癥高發(fā),酗酒和失業(yè)情況嚴重。
北極圈的寶藏島
格陵蘭島面積為216.6萬平方公里,自然和礦產(chǎn)資源豐富,這應(yīng)該是特朗普及美國最為看重的。該島擁有全球第二大冰蓋,全島80%的面積都被冰蓋覆蓋。
格陵蘭陸上和近海石油和天然氣儲量也相當可觀,僅格陵蘭島的東北部就蘊藏著310億桶的石油儲備,這幾乎是丹麥所屬的北海地區(qū)儲油量的80倍。格陵蘭的鉛、鋅和冰晶石等礦藏也十分具有經(jīng)濟價值,不僅勘探出鈾、銅和鉬礦等,還發(fā)現(xiàn)過特大型金礦,但出于氣候和生態(tài)方面的考慮,未進行過度的礦產(chǎn)資源開采。
盡管格陵蘭島的天然資源豐富,但包括石油、天然氣、黃金和鉆石在內(nèi)的資源都埋藏在北極圈厚厚的冰層下面,開采不易。但美國專家認為,當全球氣候變暖令巨大的冰層開始融化時,開采格陵蘭的天然資源將變得更加容易。
近年來全球氣候變暖正在嚴重地影響格陵蘭島的冰蓋。
根據(jù)發(fā)表在《美國國家科學(xué)院院刊》(Proceedings of The National Academy of Sciences)上的一項研究,美國俄亥俄州立大學(xué)(Ohio State University)的氣候變化研究人員現(xiàn)在擔(dān)心,格陵蘭島的冰層正在以比2003年快4倍的速度融化。論文的第一作者邁克爾·貝維斯稱,在這片冰封的大陸的東南部和西北部,冰山大小的冰塊正以令人擔(dān)憂的速度脫落。這些冰塊逐漸消失,融化成大西洋,導(dǎo)致海平面上升。研究人員已經(jīng)發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在有水流從格陵蘭島西南部涌出。
北極圈內(nèi)資源豐富,蘊藏著巨大的未被開發(fā)的油氣量。北冰洋航線是歐洲、北美洲與東亞地區(qū)海上運輸?shù)慕輳?。與傳統(tǒng)歐亞航道相比,北極航道總航程與航行時間較短,這意味著船舶燃料、人工、物料包括資金價值等與時間相關(guān)的成本也較低。俄羅斯認為,北極航道正迎來爆發(fā)式增長。
俄羅斯專家則認為,特朗普打算從丹麥手中買下格陵蘭島,這可能開創(chuàng)一個前所未有的地緣政治先例,徹底改變北極地區(qū)的力量平衡,并將直接威脅到俄羅斯的利益。
俄羅斯《觀點報》8月16日刊登俄羅斯科學(xué)院美國和加拿大研究所首席研究員弗拉基米爾·瓦西里耶夫的文章認為,特朗普的愿望并非偶然。
瓦西里耶夫表示:“格陵蘭島作為研究北極資源的一個切入點,對美國具有重要意義。對北極資源的爭奪日益成為美國地緣政治利益的重要組成部分。”
他還表示,美國可能尋求與丹麥達成共同使用協(xié)議,談判租賃格陵蘭島50年至100年,甚至將島嶼移交美國司法管轄。不過他指出,這項談判會引來歐盟的反對。
1996年,北極圈八國組成了北極理事會。北極理事會成員除美國與俄羅斯外,還包括加拿大、丹麥、芬蘭、冰島、挪威與瑞典。而中國是該組織的觀察員。
俄羅斯政治學(xué)家、美國問題專家鮑里斯·梅茹耶夫表示,特朗普買下格陵蘭島將是一個天方夜譚式的事件。他認為,最大的問題是歐盟的管轄權(quán)。“總的來說,我不相信這會成真。”梅茹耶夫表示,“所有人都會反對,因為此舉將超出整個現(xiàn)行世界政治體系的承受力。”
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