對于終于與歐盟“分手”的英國而言，要想真正重新恢復(fù)元氣，需要的時間可能不會是一時半會，在這期間，英國要面對的就是眾多的煩惱：在獲得了獨立的外貿(mào)政策，減輕了歐盟經(jīng)費負擔的同時，英國也要經(jīng)受貿(mào)易下滑、人員流動繁瑣乃至產(chǎn)業(yè)鏈受阻的考驗。“脫歐”之后，英國構(gòu)建“全球化英國”的想法雖然宏大，但在實現(xiàn)之前，如何跨越這些障礙，已然成了英國不得不填的考卷。

貿(mào)易或許是英國“脫歐”之后要直面的第一大難題。當?shù)貢r間7日，路透社報道稱，代表貨運公司的行業(yè)團體公路運輸協(xié)會表示，在英國“脫歐”后的過渡期結(jié)束之后，由于貿(mào)易中斷，1月英國對歐盟的出口下降了68%。不過這一數(shù)據(jù)并沒有得到英國政府的證實，后者強調(diào)，英國與歐盟達成了貿(mào)易安排協(xié)議，并于2020年底完成“脫歐”以來，邊境貿(mào)易的中斷微乎其微。

去年平安夜，在經(jīng)歷三任首相之手，拉鋸時間長達四年半之后，英國與歐盟終于有驚無險地敲定了一份貿(mào)易協(xié)議，彼時距離英國“脫歐”過渡期結(jié)束只剩下了7天。據(jù)了解，這份長達2000頁的協(xié)議所涵蓋的范圍空前廣闊，包含了能源、漁業(yè)、航空和民用核能合作等不同領(lǐng)域。協(xié)議將允許雙方在2020年12月31日之后進行免關(guān)稅和免配額的貨物貿(mào)易，但占英國經(jīng)濟80%的服務(wù)業(yè)的相關(guān)安排沒有包含在內(nèi)。

“我們已經(jīng)奪回了對我們的資金、邊境、法律、貿(mào)易和漁業(yè)水域的控制權(quán)。該協(xié)議對英國各地的家庭和企業(yè)來說都是一個夢幻般的消息。我們簽署了有史以來第一個零關(guān)稅和零配額的自由貿(mào)易協(xié)定。”彼時，英國首相約翰遜在社交媒體上如此說道。但當時，歐盟委員會的說明也提到，企業(yè)仍會因脫歐而付出不小代價。例如，出口商將面臨額外的邊境檢查和文書工作。

就連英國當初視為底線的漁業(yè)，也在“脫歐”后出現(xiàn)了問題。上個月，一些漁業(yè)公司就曾鬧到了首相府，原因還是“脫歐”。由于手續(xù)繁瑣，通關(guān)延誤，不少貨物因此耽擱在了港口，一來新鮮度無法保證，二來成本也隨之增加，無法賣給主要利潤來源——歐洲大陸，抗議由此而來。為此，不少做出口歐盟生意的英國中小企業(yè)已經(jīng)關(guān)閉了公司，放棄經(jīng)營了數(shù)十年的歐盟市場。

英國《衛(wèi)報》還曾報道，英國正式“脫歐”后，蘇格蘭海鮮進入歐盟市場因衛(wèi)生檢查、IT系統(tǒng)更新及海關(guān)文件問題而遭遇重重困難。如清關(guān)問題不能及時得到解決，年產(chǎn)值超過10億英鎊的蘇格蘭海鮮產(chǎn)業(yè)將陷入危機?！督鹑跁r報》也曾提到，英國政府建議加快為超市運送食品的卡車返回歐洲大陸重新裝載貨物的進程，以避免英國出現(xiàn)食品供應(yīng)短缺問題。英國農(nóng)業(yè)部曾發(fā)出文件指出，英國和歐盟之間物流“發(fā)生進一步阻斷的可能性仍很高”。

服務(wù)業(yè)也是遭受連累的行業(yè)之一。數(shù)據(jù)顯示，服務(wù)貿(mào)易占英國2019年對歐盟出口的42%，金融服務(wù)和其他商業(yè)服務(wù)是英國對歐盟服務(wù)出口的重要類別。但隨著“脫歐”的落定，金融企業(yè)的外遷已經(jīng)成為不爭的事實。此前英國央行行長貝利還提到，由于英國“脫歐”，大約有5000-7000個金融業(yè)工作崗位流向了歐盟。也是那時候，貝利提到，他支持財政監(jiān)督機構(gòu)——預(yù)算責(zé)任辦公室的警告，即從長期來看，英國國內(nèi)生產(chǎn)總值將比該國仍留在歐盟的情形低多達4%。

商務(wù)部研究院國際市場研究所副所長白明分析稱，對英國來說，目前的一大重點就是要把歐盟的資源“繼承”下來，比如歐盟與哪個國家簽訂自貿(mào)協(xié)議，英國需要盡快“補簽”，畢竟自貿(mào)協(xié)定無法“掰開”。另外英國“脫歐”之后，一些金融機構(gòu)的總部面臨搬離倫敦的境況，這也是英國需要面臨的挑戰(zhàn)，再有就是邊境問題如何妥善處理等都需應(yīng)對。

這也解釋了英國的當務(wù)之急——尋找新的伙伴“結(jié)盟”。今年2月1日，英國正式申請加入全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(CPTPP)，預(yù)計相關(guān)談判將于今年春季開啟。值得注意的是，英國宣布申請加入CPTPP的時候，也恰恰是英國“脫歐”滿一年的時候。因此這樣的表態(tài)也被視為英國“后脫歐時代”的一個重要方向。英國國際貿(mào)易大臣特拉斯表示，加入CPTPP將會增加英國進入快速發(fā)展的市場和主要經(jīng)濟體的機會，降低英國食品、飲料、汽車等行業(yè)的關(guān)稅，同時也為現(xiàn)代行業(yè)創(chuàng)造新機遇。

白明稱，申請加入CPTPP也證明了英國很想拓展自己的空間，畢竟英國“脫歐”之后需要尋找更多緊密型的貿(mào)易伙伴。但從短期來看，可能還不能彌補英國“脫歐”造成的損失。長期而言就要看CPTPP其他國家之間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系是否能發(fā)展成如同歐盟一般，因為英國要面臨的一個問題就是，其本身不是亞太地區(qū)的成員，加入這個圈子之后產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的整合也不方便。相比起來，歐盟是就近整合，英國現(xiàn)在申請加入CPTPP更多是互補型且是單一的互補型關(guān)系，而不是產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的形式。

關(guān)鍵詞： 歐盟 英國 后遺癥