美財(cái)長(zhǎng)再提加息 上漲只是暫時(shí)?
在美國(guó),關(guān)于通脹的討論一波未平一波又起,這次又是由財(cái)政部長(zhǎng)耶倫引發(fā)的輿論爭(zhēng)議。根據(jù)耶倫的說(shuō)法,“加息實(shí)際上對(duì)美國(guó)是有利的”。無(wú)論她是提前給市場(chǎng)打預(yù)防針,還是為了安撫對(duì)通脹的擔(dān)憂,必須承認(rèn)的是,美國(guó)貨幣政策的確走到了十字路口,繼續(xù)天量寬松是不可能的,轉(zhuǎn)向或許只是時(shí)間問(wèn)題。
再提加息
耶倫再次談及了加息問(wèn)題。當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月6日,耶倫在倫敦七國(guó)集團(tuán)(G7)財(cái)長(zhǎng)會(huì)議結(jié)束后接受媒體采訪時(shí)表示,美國(guó)總統(tǒng)拜登提出的4萬(wàn)億美元刺激計(jì)劃對(duì)美國(guó)將是積極的,而讓通脹率和利率回歸正常將是好事。
“如果我們最終的利率水平略微升高,這實(shí)際上對(duì)(美國(guó))社會(huì)和美聯(lián)儲(chǔ)而言都是有利的。過(guò)去十年來(lái),我們一直在與過(guò)低的通脹和利率作斗爭(zhēng),我們希望回到正常的利率環(huán)境。如果這有助于緩解一些情況,那么就不是壞事,而是一件好事。”耶倫稱。
作為前任美聯(lián)儲(chǔ)主席,耶倫對(duì)于貨幣政策的判斷分量不小。這不是耶倫近期首次談及加息了。
在5月4日接受采訪時(shí),耶倫就曾暗示美聯(lián)儲(chǔ)可能需要加息以防止經(jīng)濟(jì)過(guò)熱,“盡管相對(duì)于經(jīng)濟(jì)規(guī)模而言,額外支出相對(duì)較小,但美聯(lián)儲(chǔ)可能不得不在一定程度上加息,以確保美國(guó)經(jīng)濟(jì)不會(huì)過(guò)熱”。
彼時(shí),耶倫此番言論一出,隨即引發(fā)了資本市場(chǎng)的大幅動(dòng)蕩,美股跳水、美元大幅攀升。當(dāng)天晚些時(shí)候,耶倫不得不再次通過(guò)媒體進(jìn)行澄清,稱自己尊重美聯(lián)儲(chǔ)的獨(dú)立性,她并不是在“預(yù)測(cè)或推薦”近期加息,因?yàn)樵摏Q定取決于美聯(lián)儲(chǔ)。
若從美聯(lián)儲(chǔ)的角度來(lái)看,加息似乎并不在當(dāng)前的討論行列。自去年幾次大幅降息之后,目前基準(zhǔn)利率并未有波動(dòng)。在4月的議息會(huì)上,美聯(lián)儲(chǔ)繼續(xù)維持接近零的基準(zhǔn)利率目標(biāo)不變。
至于未來(lái),美聯(lián)儲(chǔ)3月發(fā)布的聯(lián)儲(chǔ)基準(zhǔn)利率預(yù)測(cè)點(diǎn)狀圖顯示,2021年全年,美聯(lián)儲(chǔ)不會(huì)加息,2022年也只有少部分人預(yù)測(cè)會(huì)加息,美聯(lián)儲(chǔ)基準(zhǔn)利率可能要到2023年才會(huì)上升。
雖然美聯(lián)儲(chǔ)沒(méi)松口,但外界并未停止對(duì)加息的討論。5月底,摩根士丹利首席執(zhí)行官戈?duì)?middot;曼詹姆斯曾預(yù)期,美聯(lián)儲(chǔ)將于今年底著手縮減量寬計(jì)劃,美聯(lián)儲(chǔ)可能在明年上半年加息,而不是市場(chǎng)目前預(yù)期的2023年。
他給出的理由是,無(wú)論如何美聯(lián)儲(chǔ)將因經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)受到驅(qū)動(dòng),雖然美聯(lián)儲(chǔ)仍維持謹(jǐn)慎,并認(rèn)為不會(huì)存在長(zhǎng)期通脹壓力,但是通脹正出現(xiàn)上升跡象。
上漲只是暫時(shí)?
的確,在關(guān)于貨幣政策轉(zhuǎn)向的討論背后,是愈演愈烈的關(guān)于通脹議題的爭(zhēng)論。
最近的數(shù)據(jù)顯示,4月,美國(guó)消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)(CPI)同比上漲了4.2%,這一數(shù)據(jù)刷新了2008年9月以來(lái)的高點(diǎn),預(yù)期3.6%,前值2.6%;其中,核心CPI同比上漲3%,預(yù)期2.3%,前值1.6%。
同樣亮起紅燈的還有PPI。數(shù)據(jù)顯示,4月美國(guó)生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)(PPI)同比上漲6.2%,為統(tǒng)計(jì)局自2010年開始追蹤該數(shù)據(jù)以來(lái)的最大增幅;環(huán)比漲幅為0.6%。
雖然經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇是好事,但在政府持續(xù)的財(cái)政刺激下,通脹走高的風(fēng)險(xiǎn)同樣不可小覷。
“從數(shù)據(jù)來(lái)看,目前美國(guó)需要考慮應(yīng)對(duì)通脹的問(wèn)題”,中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)劉向東指出,但問(wèn)題在于,這個(gè)通脹是否是可持續(xù)的。
劉向東分析稱,目前看來(lái),美國(guó)疫苗接種持續(xù)推進(jìn),需求恢復(fù)比較強(qiáng)勁,從而帶動(dòng)了商品價(jià)格的上漲,但包括美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾在內(nèi)的不少人都認(rèn)為,這種上漲因素是不可持續(xù)的,因此通脹的壓力只是暫時(shí)的。
的確,一直以來(lái),耶倫都認(rèn)為,目前的價(jià)格上漲是由疫情造成的短暫異?,F(xiàn)象(如供應(yīng)鏈瓶頸和經(jīng)濟(jì)重開后支出激增)推動(dòng)的,不會(huì)出現(xiàn)系統(tǒng)性的通脹問(wèn)題,而且美聯(lián)儲(chǔ)有工具來(lái)解決這些問(wèn)題。但批評(píng)者則認(rèn)為,數(shù)萬(wàn)億美元的政府援助可能會(huì)導(dǎo)致價(jià)格持續(xù)飆升。
批評(píng)之聲在意料之中,畢竟,拜登“印鈔機(jī)”的名號(hào)不是白叫的。5月28日,美國(guó)白宮行政管理和預(yù)算局公布了2022財(cái)年聯(lián)邦政府財(cái)政預(yù)算案,總額高達(dá)6萬(wàn)億美元,特點(diǎn)是高預(yù)算、高赤字和高稅收。
在這份預(yù)算公布后,質(zhì)疑不絕于耳?!渡虡I(yè)內(nèi)幕》在評(píng)論文章中援引賓夕法尼亞大學(xué)沃頓商學(xué)院的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題專家西格爾的說(shuō)法稱,在未來(lái)的2-3年內(nèi),美國(guó)的通貨膨脹率將會(huì)突破20個(gè)百分點(diǎn),重現(xiàn)20世紀(jì)70年代惡性通脹的噩夢(mèng)。
對(duì)于外界的指責(zé),耶倫再次回應(yīng),稱拜登的一攬子計(jì)劃每年將增加約4000億美元的支出,她認(rèn)為這不足以導(dǎo)致通脹過(guò)度,救濟(jì)計(jì)劃導(dǎo)致的價(jià)格“飆升”將在明年消退。
劉向東進(jìn)一步指出,要判斷導(dǎo)致價(jià)格上漲的因素是短期還是長(zhǎng)期的,一方面要看有沒(méi)有足夠的供應(yīng)對(duì)沖,如果供應(yīng)能及時(shí)跟上,通脹也會(huì)逐步回落;另一方面要看需求會(huì)不會(huì)持續(xù)下去。
美聯(lián)儲(chǔ)制定政策更關(guān)心就業(yè)率這個(gè)指標(biāo),而相較于直接消費(fèi)需求的增長(zhǎng),服務(wù)業(yè)的恢復(fù)沒(méi)有那么快,同時(shí)在疫情沖擊下,結(jié)構(gòu)性失業(yè)或者摩擦性失業(yè)的情況較多,這就意味著重返就業(yè)市場(chǎng)的難度比較大,需要?jiǎng)?chuàng)造新的就業(yè)崗位,這就要保證政策的寬松。
準(zhǔn)備縮表?
雖然加息看起來(lái)似乎遙遙無(wú)期,但從4月會(huì)議紀(jì)要和近期多位美聯(lián)儲(chǔ)官員的表態(tài)來(lái)看,縮表(縮減資產(chǎn)購(gòu)買計(jì)劃)已經(jīng)被提上了日程。
去年,為了緩解疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)造成的猛烈沖擊,美聯(lián)儲(chǔ)開始了一系列超級(jí)寬松的貨幣政策。除了緊急降息至零,美聯(lián)儲(chǔ)啟動(dòng)總額7000億美元的量化寬松計(jì)劃,其中包括5000億美元的國(guó)債和2000億美元的抵押貸款支持證券;之后又宣布取消量化寬松限額,按照“實(shí)際需要”購(gòu)買資產(chǎn),開啟了事實(shí)上的無(wú)限量化寬松操作。
在接二連三的操作之下,美聯(lián)儲(chǔ)的資產(chǎn)負(fù)債表規(guī)模從2020年3月11日的4.3萬(wàn)億美元,猛增至2021年5月19日的7.92萬(wàn)億美元。若按照每月購(gòu)債規(guī)模1200億美元的速度,十個(gè)月內(nèi)就可能達(dá)到資產(chǎn)規(guī)模上限,這意味著,美聯(lián)儲(chǔ)縮表可能會(huì)在2021年底前后實(shí)施。
6月15日-16日,美國(guó)聯(lián)邦公開市場(chǎng)委員會(huì)(FOMC)將召開貨幣政策會(huì)議,目前正在為有關(guān)縮減資產(chǎn)購(gòu)買計(jì)劃的討論做準(zhǔn)備。
不過(guò),F(xiàn)OMC也提到,一切依然取決于經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的表現(xiàn)。用克里夫蘭聯(lián)儲(chǔ)主席Loretta Mester的話說(shuō):“我希望在開始縮表之前看到經(jīng)濟(jì)取得更多進(jìn)展。”美聯(lián)儲(chǔ)的決議聲明曾多次重申,在實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)和穩(wěn)定的2%通脹目標(biāo)之前,美聯(lián)儲(chǔ)不會(huì)開始放慢購(gòu)買速度。
美聯(lián)儲(chǔ)的小心翼翼也在情理之中。上一次縮表是在2013年,彼時(shí),美聯(lián)儲(chǔ)為充分了解經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),同時(shí)也是降低縮表帶來(lái)的恐慌,花了幾個(gè)月提前放出風(fēng)聲。即便給足了市場(chǎng)消化的時(shí)間,正式宣布縮表時(shí)依然引發(fā)債券市場(chǎng)的大跌。
“如果等到供給恢復(fù),就業(yè)達(dá)到目標(biāo),經(jīng)濟(jì)恢復(fù)常態(tài),美聯(lián)儲(chǔ)的政策可能才會(huì)轉(zhuǎn)向。”劉向東表示,若美聯(lián)儲(chǔ)政策轉(zhuǎn)向,可能會(huì)對(duì)新興市場(chǎng)國(guó)家造成較大的影響。
眼下,紐約聯(lián)儲(chǔ)的一項(xiàng)調(diào)查顯示,市場(chǎng)對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)縮表的預(yù)計(jì)時(shí)間是在今年晚些時(shí)候或2022年初。摩根大通資產(chǎn)管理公司固定收益全球負(fù)責(zé)人Bob Michele稱,有關(guān)縮表的討論可能會(huì)在8月的杰克遜霍爾會(huì)議上開始。
(記者 陶鳳 湯藝甜)
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