在多番要求OPEC+增產(chǎn)失敗后，美國總統(tǒng)拜登轉(zhuǎn)頭聯(lián)合原油消費(fèi)大國拋儲，以期緩解由于供需不匹配而居高不下的油價。但冰凍三尺非一日之寒，與油價一同走高的通脹不是靠拋儲就能緩解的，僅夠全美使用兩天半的數(shù)量也受到多方質(zhì)疑。市場的反應(yīng)已經(jīng)很誠實(shí)，油價不跌反漲，布倫特油還重回80美元/桶上方。

多國釋放石油儲備

美國歷史上規(guī)模最大的一次戰(zhàn)略石油儲備釋放來了。當(dāng)?shù)貢r間23日，美國白宮宣布，美國能源部將從戰(zhàn)略石油儲備(SPR)中釋放5000萬桶原油，以緩解經(jīng)濟(jì)從新冠疫情中復(fù)蘇時出現(xiàn)的石油供需不匹配問題并降低油價。

美國能源部表示，這5000萬桶原油最早將于今年12月中下旬開始投放市場，其中1800萬桶已得到國會批準(zhǔn)將直接銷售，另外3200萬桶屬于短期交換，待油價平穩(wěn)后約定于2022-2024年歸還戰(zhàn)略石油儲備。

根據(jù)美國能源部的數(shù)據(jù)，截至11月19日，戰(zhàn)略石油儲備總共可以容納7.27億桶，目前持有6.045億桶，分布在國內(nèi)的四個地點(diǎn)，石油將在白宮宣布后的13天進(jìn)入市場。

在美國之后，印度政府宣布，將釋放500萬桶戰(zhàn)略石油儲備。英國政府發(fā)言人也在一份電子郵件聲明中表示，英國將允許私人持有的石油儲備自愿釋放。

此外，日本政府24日宣布，將配合美國為平抑油價而釋放戰(zhàn)略石油儲備的行動，在不違反石油儲備法的前提下釋放國家過剩石油儲備。

值得注意的是，與此前東日本大地震及利比亞危機(jī)爆發(fā)時日本釋放民間石油儲備不同，這是日本首次為了抑制油價上漲而釋放國家石油儲備。

根據(jù)日本的石油儲備法，石油儲備并非穩(wěn)定油價的工具，不允許因價格高企就釋放儲備，只能在供應(yīng)面臨中斷或發(fā)生災(zāi)害時釋放石油儲備。不過，目前政府和私營部門持有的儲備量都超過了法定最低要求。釋放過剩儲備不受法律限制。

韓國也做出了行動。韓國政府宣布，將與日本、印度等主要石油消費(fèi)國一道參與美國提議的共同釋放儲備原油計劃。韓聯(lián)社報道稱，韓方具體石油釋放規(guī)模、時間和方式等將在日后公布，預(yù)計釋放規(guī)模將與此前韓國和國際能源機(jī)構(gòu)(IEA)之間的國際合作事例相持平。

加拿大皇家銀行資本市場公司全球大宗商品戰(zhàn)略負(fù)責(zé)人赫利瑪·克羅夫特預(yù)計，鑒于印度已經(jīng)宣布計劃釋放500萬桶原油儲備，再加上日本、韓國、英國等國的釋放量，此次多國聯(lián)合釋放的原油儲備規(guī)模預(yù)計為6500萬-7000萬桶。

被通脹逼到墻角

對許多美國老百姓而言，這的確是一個寒冷的冬天，空氣里彌漫著“通脹的味道”。而作為一個“車輪上的國家”，汽油對美國的經(jīng)濟(jì)格外重要。根據(jù)美國汽車協(xié)會的數(shù)據(jù)，11月22日美國全國平均汽油的價格為每加侖3.409美元，遠(yuǎn)高于一年前的2.11美元。

白宮的公報稱，美國消費(fèi)者正在感受到加油站和家庭取暖費(fèi)用上漲的影響，美國企業(yè)也是如此，因為隨著全球經(jīng)濟(jì)逐步擺脫疫情困擾，石油供應(yīng)跟不上需求。這就是為什么總統(tǒng)正在利用一切可利用的工具來降低油價，解決供應(yīng)不足的問題。

在油價居高不下的背后，是美國高燒不退的通脹。據(jù)美國《國會山報》報道，拜登正遭受著他“幾乎無法控制的通脹問題的折磨”，而且其威脅越來越大。10月，美國的通脹率達(dá)到30多年來的最高值。

在接受北京商報記者采訪時，中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院美國研究所副研究員孫立鵬指出，釋放戰(zhàn)略石油儲備無法解決目前的通脹問題。但是，由于拜登手頭的工具沒幾個，因此釋放戰(zhàn)略石油儲備是一個比較容易的選項。

也有人覺得，光是釋放石油儲備還不夠。22日，12名民主黨國會議員聯(lián)名寫信給拜登，敦促他除了釋放美國戰(zhàn)略石油儲備，還要用“禁止美國原油出口”來應(yīng)對高油價：“禁止美國原油出口將增加國內(nèi)供應(yīng)，為了讓美國家庭用得起汽油，我們必須利用一切手段在短期內(nèi)降低汽油價格。”

“全球在石油儲備方面的協(xié)調(diào)行動將有助于解決供應(yīng)不足的問題，行動不會在一夜之間解決問題，但會產(chǎn)生影響。戰(zhàn)略石油儲備的釋放將提供我們所需的原油供應(yīng)，我們將度過這次汽油價格的高峰，希望比過去更快。”在演講時，拜登信誓旦旦地做出承諾。隨后，他啟程前往馬薩諸塞州的南塔克特島，在那里度過感恩節(jié)假期。

杯水車薪?

彭博社稱，這將是主要石油消費(fèi)國“史無前例”地聯(lián)手遏制油價飆升。但事與愿違，國際油價當(dāng)日不跌反漲。截至23日收盤，紐約商品交易所2022年1月交貨的輕質(zhì)原油期貨價格上漲1.75美元，收于每桶78.5美元，漲幅為2.28%。2022年1月交貨的倫敦布倫特原油期貨價格則上漲了2.61美元，收于每桶82.31美元，漲幅為3.27%。

市場人士認(rèn)為，釋放原油儲備難以對油價產(chǎn)生持續(xù)影響，國際油價在此前幾個交易日出現(xiàn)的顯著下跌反映市場提前消化這一消息，而且當(dāng)日美國公布的具體措施力度不及市場預(yù)期。

美國合眾銀行財富管理投資策略師羅伯·霍沃思表示，美國釋放原油儲備的總規(guī)模高于此前市場預(yù)期，但其中很大一部分屬于短期交換，需要返還，這在一定程度上令這一政策的影響打了折扣。

英國石油巨頭BP則指出，美國2020年的日均石油消費(fèi)量為1717萬桶，由此可計算出釋放量不夠消費(fèi)3天。而僅從OPEC+中參與減產(chǎn)的國家來看，今年12月的生產(chǎn)計劃就達(dá)到一天約4000萬桶。即使釋放儲備，大部分供應(yīng)依賴于產(chǎn)油國的結(jié)構(gòu)沒有變化。

另一方面，拜登顯然動了歐佩克等產(chǎn)油國在國際石油市場的“奶酪”，“石油撲克游戲的賭注在加大”。美國《財富》雜志說，這可能給華盛頓的中東外交帶來新的緊張。有相關(guān)人士指出，如果釋放儲備，OPEC+有可能減產(chǎn)。而減產(chǎn)帶來的漲價壓力或許會大于美國等釋放儲備帶來的降價因素，前景并不透明。

美國價格期貨集團(tuán)高級市場分析師菲爾·弗林也認(rèn)為，釋放原油儲備只會對油價帶來短期沖擊，后期疫情走勢和產(chǎn)油國對釋放原油儲備是否做出政策反應(yīng)將決定油價的下一步走向。

中石油工程院高級工程師紀(jì)國棟則對北京商報記者表示，多國釋放石油儲備短期為平抑油價，但長期來看，疫情后全球經(jīng)濟(jì)秩序恢復(fù)，需求仍然十分旺盛，加之美國刺激經(jīng)濟(jì)及各種地緣政治因素，油價依然看漲。

在需求方面，美國交通部數(shù)據(jù)顯示美國航空客運(yùn)數(shù)據(jù)依然強(qiáng)勁。據(jù)美國運(yùn)輸安全局估計，感恩節(jié)假日期間全美將有大約2000萬游客乘坐飛機(jī)出行。安全局稱，11月19日-28日期間，美國各地機(jī)場都會非常繁忙，預(yù)計客流量可能會接近疫情前水平。

(記者 陶鳳 趙天舒)

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