擴(kuò)大開(kāi)放力促共贏 中國(guó)影響力顯著提升
自2001年12月11日正式加入世界貿(mào)易組織以來(lái),中國(guó)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域取得的快速發(fā)展備受矚目。不少海外人士表示,中國(guó)加入世貿(mào)組織對(duì)中國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展都帶來(lái)了深刻的變革,中國(guó)的快速發(fā)展有目共睹,日益提高的市場(chǎng)開(kāi)放水平令中國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)雙贏,中國(guó)也將在世貿(mào)組織改革中扮演重要角色。
入世后經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲肯定
英國(guó)廣播公司網(wǎng)站的文章稱,入世20年令中國(guó)和世界雙贏。中國(guó)入世對(duì)這個(gè)國(guó)家乃至世界的改變,深刻而廣泛:西方國(guó)家占據(jù)全球價(jià)值鏈高端,經(jīng)濟(jì)高歌猛進(jìn),中國(guó)經(jīng)濟(jì)也迎來(lái)高速發(fā)展的巨變。20年來(lái),中國(guó)成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體,占世界經(jīng)濟(jì)比重從2001年的4%增至2020年的約17.4%。
《華盛頓時(shí)報(bào)》的報(bào)道稱,加入世界貿(mào)易組織以來(lái),中國(guó)國(guó)民凈資產(chǎn)大幅增加。彭博社的報(bào)道稱,中國(guó)的凈資產(chǎn)已升至120萬(wàn)億美元,遠(yuǎn)高于北京加入世貿(mào)組織前一年,即2000年的7萬(wàn)億美元。
許多海外人士均注意到,入世20年來(lái),中國(guó)對(duì)外貿(mào)易額大幅增長(zhǎng),并不斷向更高水平發(fā)展。
《日本經(jīng)濟(jì)新聞》的報(bào)道稱,加入世貿(mào)組織20年之后,中國(guó)與世界的貿(mào)易額實(shí)現(xiàn)成倍增長(zhǎng),成為全球貿(mào)易的最主要參與者之一。自2001年12月加入世貿(mào)組織以來(lái),中國(guó)成為世界工廠,穩(wěn)步增加出口,并通過(guò)逐步降低關(guān)稅增加了進(jìn)口。根據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議的數(shù)據(jù),從2001年到2020年,中國(guó)的出口增加了870%,進(jìn)口增加了740%,總貿(mào)易額增加了810%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出全球貿(mào)易180%的平均增長(zhǎng)率。中國(guó)貿(mào)易在全球的占比目前達(dá)到13%,遠(yuǎn)高于2001年的4%。中國(guó)目前已經(jīng)成為包括日本在內(nèi)的許多國(guó)家的重要貿(mào)易伙伴。
西班牙《對(duì)外政策》雙月刊報(bào)道稱,中國(guó)加入世界貿(mào)易組織是能夠定義21世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)事件。從2001年起,全球企業(yè)對(duì)中國(guó)的興趣成倍增加,加上中國(guó)政府在經(jīng)濟(jì)上作出了巨大承諾,加強(qiáng)以出口為導(dǎo)向的生產(chǎn)性網(wǎng)絡(luò),中國(guó)在全球出口總額中的比重開(kāi)始上升。從2002年到2010年,除2009年出口略有下降外,中國(guó)出口額每年都保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。在短短8年里,中國(guó)的出口額增加了4倍。今天,中國(guó)出口額約占世界出口總額的15%,美國(guó)約占8%。所有這些數(shù)據(jù)都顯示了中國(guó)加入世貿(mào)組織所帶來(lái)的變化。
英國(guó)廣播公司網(wǎng)站的報(bào)道稱,20年間,中國(guó)的進(jìn)口總額也增加了近6倍。2020年中國(guó)進(jìn)口已經(jīng)占世界貨物貿(mào)易進(jìn)口總額的約12%,這是一個(gè)驚人的數(shù)字。
《日本經(jīng)濟(jì)新聞》的報(bào)道還指出,在剛剛加入世貿(mào)組織之時(shí),中國(guó)出口的大多數(shù)產(chǎn)品都是服裝之類的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品。但是,近年來(lái),中國(guó)已經(jīng)增加了個(gè)人電腦和智能手機(jī)等高科技產(chǎn)品的出口。
持續(xù)擴(kuò)大開(kāi)放促共贏
不少海外人士認(rèn)為,中國(guó)加入世貿(mào)組織的20年間,持續(xù)積極開(kāi)放市場(chǎng)。更高水平的市場(chǎng)準(zhǔn)入和開(kāi)放,不僅令中國(guó)受益,更推動(dòng)了世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的繁榮發(fā)展。
法國(guó)前總理拉法蘭曾表示,中國(guó)入世20年已經(jīng)證明,中國(guó)在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展上取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,擴(kuò)大開(kāi)放最終推動(dòng)了中國(guó)的快速發(fā)展。
英國(guó)廣播公司網(wǎng)站援引經(jīng)濟(jì)學(xué)人智庫(kù)全球貿(mào)易分析師尼克·馬羅表示,加入世貿(mào)組織后,中國(guó)在經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵領(lǐng)域引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),帶來(lái)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改善。外國(guó)投資帶來(lái)了資本和技術(shù),推動(dòng)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。這些增長(zhǎng)也推動(dòng)了政府稅收和家庭收支提升,并支持了技術(shù)創(chuàng)新。“從全球角度出發(fā),加入世貿(mào)組織使中國(guó)更全面地融入全球經(jīng)濟(jì),造就了中國(guó)在區(qū)域和全球價(jià)值鏈中的重要地位。”
尼日利亞資深經(jīng)濟(jì)媒體人、《非洲中國(guó)經(jīng)濟(jì)》雜志總編艾梅烏認(rèn)為,中國(guó)加入世貿(mào)組織20年來(lái),對(duì)世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易產(chǎn)生了重要影響,發(fā)揮了重要作用。“中國(guó)龐大而充裕的市場(chǎng)幫助世界從2008年經(jīng)濟(jì)大衰退的沖擊中恢復(fù)過(guò)來(lái)。值得祝賀的是,作為世貿(mào)組織的重要成員,中國(guó)對(duì)這一組織充滿信心,也真正成為其遵守世界貿(mào)易規(guī)則的核心成員。”
美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》的報(bào)道稱,在過(guò)去十年中,中國(guó)越來(lái)越頻繁地使用世貿(mào)組織的爭(zhēng)端解決機(jī)制,并越來(lái)越多地參與其他案件。中國(guó)在20年前加入該組織時(shí)基本上是旁觀者,現(xiàn)在是世界上最活躍的參與者。
在艾梅烏看來(lái),中國(guó)幫助尼日利亞等非洲國(guó)家實(shí)現(xiàn)工業(yè)化,也有助于讓世貿(mào)組織鼓勵(lì)非洲國(guó)家在非洲區(qū)域貿(mào)易的基礎(chǔ)上,將來(lái)更好地面對(duì)世界市場(chǎng)。
世貿(mào)組織改革引關(guān)注
當(dāng)下,WTO陷入單邊主義沖擊危機(jī),未來(lái)改革方向以及中國(guó)將在其中發(fā)揮何種作用受到各界關(guān)注。
世貿(mào)組織總干事恩戈齊·奧孔喬-伊維拉表示,世貿(mào)組織需要為增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)韌性作出更多貢獻(xiàn),因?yàn)槲磥?lái)自然和人為風(fēng)險(xiǎn)及災(zāi)難或日益增加。提高貿(mào)易措施透明度和可預(yù)測(cè)性非常重要,有助于決策者和企業(yè)做出明智決策。
在回顧特朗普政府時(shí)期讓世貿(mào)組織“停擺”時(shí),《華爾街日?qǐng)?bào)》的一篇報(bào)道稱,美國(guó)歷屆政府對(duì)世貿(mào)組織的懷疑已經(jīng)轉(zhuǎn)化為美國(guó)的政策,例如阻止世貿(mào)組織上訴機(jī)構(gòu)(最高法院)法官進(jìn)入其最高法院,這在很大程度上削弱了美國(guó)作為貿(mào)易爭(zhēng)端國(guó)際仲裁者的能力。報(bào)道分析稱,與此同時(shí),中國(guó)捍衛(wèi)世貿(mào)組織及其最高法院,這增強(qiáng)了其在該組織中的地位。
美國(guó)智庫(kù)大西洋理事會(huì)表示,世界貿(mào)易組織正面臨各種眼前和長(zhǎng)期的危機(jī)。雖然拜登政府已表示強(qiáng)烈支持該機(jī)構(gòu)的改革,并與其他世貿(mào)組織成員合作,但到目前為止,其對(duì)該機(jī)構(gòu)的具體立場(chǎng)和目標(biāo)仍然模糊不清。
佛羅里達(dá)州的前民主黨國(guó)會(huì)議員詹姆斯·巴克斯評(píng)論說(shuō):“世界其他國(guó)家不會(huì)等待美國(guó)。”他曾兩次擔(dān)任世貿(mào)組織上訴機(jī)構(gòu)主席。
《南華早報(bào)》最近的一篇報(bào)道稱,多邊貿(mào)易的未來(lái)正處于十字路口。伊維拉表示,貿(mào)易機(jī)構(gòu)即將發(fā)生變化,她也警告歐盟、日本和美國(guó)不要利用貿(mào)易改革“瞄準(zhǔn)”中國(guó)。她表示要解決各方對(duì)貿(mào)易做法的擔(dān)憂,而不是利用貿(mào)易來(lái)解決非貿(mào)易問(wèn)題。
還有分析人士表示,中國(guó)應(yīng)該抓住機(jī)會(huì)之窗,重建世界貿(mào)易組織在全球貿(mào)易體系中的權(quán)威,同時(shí)也要注意追求單邊主義和保護(hù)主義的“小圈子”國(guó)家。
值得注意的是,不到一周前,包括中美在內(nèi)的世貿(mào)組織67個(gè)成員共同發(fā)表了《關(guān)于完成服務(wù)貿(mào)易國(guó)內(nèi)規(guī)制談判的宣言》,這是陷入困境的WTO自2015年以來(lái)首次就新的全球規(guī)則達(dá)成一致。彭博社評(píng)論稱,這對(duì)世貿(mào)組織來(lái)說(shuō)是一個(gè)罕見(jiàn)的勝利。
(記者 周武英 王婧)
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