加快建設消費中心城市，對構建雙循環(huán)格局十分重要。

近日，國務院辦公廳印發(fā)的《關于以新業(yè)態(tài)新模式引領新型消費加快發(fā)展的意見》提出，到2025年，將培育形成一批新型消費示范城市和領先企業(yè)，實物商品網(wǎng)上零售額占社會消費品零售總額比重在目前基礎上再有顯著提高。

這其中，消費示范城市是一大重點。近期，包括廣州、杭州等地紛紛提出建設國際消費中心城市目標。而國際消費中心城市也將在擴大內(nèi)需和消費升級中起到重要的引領作用。

多城爭建國際消費中心城市

9月22日，廣州市政府副秘書長高裕躍在新聞發(fā)布會上介紹，廣州已正式向商務部申報國際消費中心城市培育建設試點。廣州將以建設國際消費中心城市為契機，采取十項具體行動，著力打造引領華南、輻射全國、面向全球的國際消費中心城市。

其中，在供給端，廣州將大力吸引國際知名品牌在穗設品牌首店、旗艦店、總代理，在3年內(nèi)逐步引入200個國際品牌;加快發(fā)展口岸免稅店，探索設立市內(nèi)免稅店、引入國際品牌折扣店。在需求端，積極申請世界性、全國性的公務、商務活動承辦權，匯聚高端商務客源;發(fā)展壯大會展數(shù)量規(guī)模，逐步實現(xiàn)一年國際性展覽達45個以上，接待各類會議7萬場次。

廣東省體制改革研究會執(zhí)行會長彭澎對第一財經(jīng)記者分析，廣州首先還是要立足于引領華南，華南區(qū)域有龐大的人口基數(shù)，收入水平高，消費力很強。珠三角是世界級的制造業(yè)基地，廣州在線上線下都有優(yōu)勢。同時，廣州的展貿(mào)優(yōu)勢，也有助于廣州的消費中心輻射全國，面向全球。

另外，廣州有全國最發(fā)達的商貿(mào)專業(yè)批發(fā)市場,這也是廣州作為國際消費中心的一大基礎，未來這些專業(yè)批發(fā)市場如何加快升級十分關鍵。

杭州、重慶等城市也在積極打造國際消費中心城市。9月18日，杭州召開了推進新消費工作會議，提出要精心打造數(shù)字消費之都，全面打響“新消費·醉杭州”品牌，高水平建設國際消費中心城市，為率先形成新發(fā)展格局提供有力支撐。

在國際消費中心城市建設上，上海、北京這兩個強一線城市已搶先布局。其中，早在2018年4月，上海就發(fā)布了《全力打響“上海購物”品牌加快國際消費城市建設三年行動計劃(2018-2020年)》，提出要通過實施首輪三年行動計劃，開好局，起好步;未來通過滾動實施若干個三年行動計劃，持續(xù)發(fā)力，久久為功，不斷提升消費貢獻度、消費創(chuàng)新度、品牌集聚度、時尚引領度、消費滿意度，最終建成具有全球影響力的國際消費城市。

國際消費中心城市引領擴內(nèi)需

國際消費中心城市的建設，對于當前我國擴大內(nèi)需、構建雙循環(huán)新格局，具有重要的意義。

今年，中央提出，要充分發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢和內(nèi)需潛力，構建國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。在這個過程中，國際消費中心將發(fā)揮重要的引領輻射作用。

彭澎告訴記者，在雙循環(huán)過程中，國際消費中心城市將起到拉動更多內(nèi)需消費、促進消費水平提高等作用，進而有利于經(jīng)濟的平穩(wěn)健康發(fā)展。

在9月17日的首屆王府井論壇上，國務院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所所長王微表示，中國作為新興國際消費中心，對商品、服務的供給能力和水平提出了更高要求，迫切需要以國際消費中心為新的平臺和載體，加快消費升級及新動能培育。同時，中國消費市場高度分化，消費向中型、大型城市集中，中心城市成為了品牌、國內(nèi)外大型企業(yè)總部的聚集地。

同時，近年來，隨著中國城市化進入到二次城鎮(zhèn)化的新階段，人口加速向中心城市、大都市圈和城市群集聚，這就使得消費需求等消費資源都在向中心大都市集聚。因此加快建設國際消費中心城市，也適應了當前城鎮(zhèn)化新階段的客觀需求。

那么打造國際消費中心城市，需要具備哪些條件?廈門大學經(jīng)濟學系副教授丁長發(fā)對第一財經(jīng)記者表示，打造國際消費中心城市，需要有稅收優(yōu)惠，提供更多性價比高的商品;要有很強的購買力、消費能力;要有非常方便的交通條件，比如國際航空樞紐和高鐵網(wǎng)絡中心。

其中，本地較大的購買力是一個大基礎。中心大都市往往意味著可供選擇的品類會更多，對中小城市的消費者來說，一些大宗消費、高檔的消費，到大城市選擇面更大。

根據(jù)第一財經(jīng)記者統(tǒng)計，2019年，十大消費城市分別是上海、北京、廣州、重慶、成都、武漢、深圳、杭州、南京和蘇州。這十城的社消總額總量超過了6000億元大關。

在這個基礎上，中心城市對周邊的集聚和輻射能力也十分關鍵，便捷的交通設施是消費中心城市的基礎。華南城市研究會會長、暨南大學教授胡剛說，要讓人集聚到國際消費中心城市消費，國際方面需要有國際航空樞紐，有更多的國際航線，國內(nèi)就要有便捷的高鐵等軌道交通。比如一些商圈可以建設在軌道交通的樞紐上，在軌道交通站點周邊就可以解決各類消費需求。

彭澎分析，消費中心需要商貿(mào)、文化、演出、體育等多個中心來支撐。當前周邊地區(qū)的人喜歡到中心城市消費，因此在消費商圈設施的打造上也應該針對此類需求來改進布局，像一些服務消費，比如球場、演出市場、展出市場的空間布局也應該盡量適應這類需求。

國家發(fā)改委副秘書長高杲日前介紹，消費中心可理解為以中心城市為依托、輻射周邊、綜合承載能力強的消費高地或者集聚區(qū)，應具有服務體系健全、配套設施完善、內(nèi)外循環(huán)暢通、供給業(yè)態(tài)豐富、引領集聚突出等特征?？梢苑譃閲H和全國性消費中心、區(qū)域性消費中心和地方特色消費中心，這三個層級的消費中心銜接互動、梯次發(fā)展、優(yōu)勢互補，構成覆蓋全國大市場的消費地區(qū)格局。

關鍵詞： 國際消費中心城市 免稅店