湖南省株洲市工業(yè)門類豐富，產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套較為齊全。為落實“六穩(wěn)”“六保”任務，株洲市以產(chǎn)業(yè)鏈整合為抓手，促進企業(yè)抱團發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級，現(xiàn)已成立先進軌道交通裝備、航空航天、新能源汽車、綠色食品等17條產(chǎn)業(yè)鏈，均由市級領導干部擔任鏈長。同時，在產(chǎn)業(yè)鏈上成立企業(yè)聯(lián)合黨委，凝聚產(chǎn)業(yè)鏈鏈長辦公室、產(chǎn)業(yè)協(xié)會等工作合力，推進了產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展，為進一步暢通國內(nèi)大循環(huán)提供了新路徑。

全面摸底因企施策整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游

自去年初復工以來，湖南省株洲市豐發(fā)精工實業(yè)有限公司黨支部書記徐慧就為公司黨支部的“結(jié)對”活動忙了起來。通過加入航空航天產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)聯(lián)合黨委，離公司只有900米的中國航發(fā)集團南方工業(yè)有限公司420中心，從他們的“甲方”變成了與他們“結(jié)對”的同志。技術(shù)人員定期上門指導，雙方黨員共同開展支部活動，還“引流”了一筆近千萬的訂單。這是株洲推進產(chǎn)業(yè)鏈黨建后的成果之一。

自2020年起，為應對新冠肺炎疫情帶來的影響，株洲市以產(chǎn)業(yè)鏈黨建為落實“六穩(wěn)”“六保”的重要抓手，促進企業(yè)抱團發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級。全市相繼成立了先進軌道交通裝備、航空航天、新能源汽車、綠色食品等17條產(chǎn)業(yè)鏈，均由市級領導干部擔任鏈長。17條產(chǎn)業(yè)鏈凝聚了全市4955家企業(yè)和單位，成立黨組織1799個，有黨員48253名。

為更好發(fā)揮黨建對產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的引領作用，株洲先后在各產(chǎn)業(yè)鏈成立了聯(lián)合黨委，與產(chǎn)業(yè)鏈鏈長辦公室和產(chǎn)業(yè)協(xié)會合署辦公，利用產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)現(xiàn)有陣地資源完善黨群服務中心。聯(lián)合黨委在不改變黨組織隸屬關系、不轉(zhuǎn)接黨員組織關系的前提下組建，屬于功能型黨組織，主要發(fā)揮黨委的政治功能和服務功能。

“成立產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)聯(lián)合黨委，將為產(chǎn)業(yè)鏈建設帶來全新局面。”株洲市先進軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)聯(lián)合黨委副書記、中車株機原副總經(jīng)理李鐵生說，“以黨建為引領，以主機企業(yè)為主力，推動形成國有帶民營企業(yè)、大中帶小微企業(yè)、主機帶配套企業(yè)的發(fā)展格局，將產(chǎn)業(yè)鏈上中下游企業(yè)擰成一股繩，在抱團發(fā)展中共同建設聯(lián)系更緊、合力更強、質(zhì)量更高的產(chǎn)業(yè)鏈。”

探索實踐發(fā)揮實效促進產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展

“通過與中車株機這樣的軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)‘結(jié)對共建’，我們學習了先進技術(shù)，也得到了實實在在的好處。”株洲九方裝備股份有限公司黨委書記、副總經(jīng)理資道清說。

“結(jié)對共建”首先是“共”。設施、制度、人才的共用共享為鏈上企業(yè)提供了便利。“我們的支部書記去參加中車株機的黨建業(yè)務培訓班，學習并參考他們的黨建制度，并請他們的專職黨務專干來講課培訓、專家來做技術(shù)培訓，將雙方的黨員骨干有機結(jié)合起來，有效解決了實際問題。”資道清說。

“結(jié)對共建”的成果是“建”。雙方的黨建與發(fā)展深度融合，以業(yè)務項目為抓手，結(jié)合“十四五”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、質(zhì)量管理提升等企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際問題開展結(jié)對共建工作，明確戰(zhàn)略部署，提升發(fā)展質(zhì)量。

株洲市通過開展企業(yè)結(jié)對、黨支部結(jié)對、研發(fā)人員與購銷人員結(jié)對，現(xiàn)已結(jié)對233家，有效促進了黨建工作與企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的深度融合，實現(xiàn)“1+1>2”的效果。

“通過支部結(jié)對，我們由從前單純的經(jīng)濟合同關系變成了現(xiàn)在的組織關系、同志關系，由原來的一張?zhí)幜P通知單變成了現(xiàn)在雙方技術(shù)人員在車間商議、解決問題，實現(xiàn)了以強帶弱、共同發(fā)展的目標。”興華軌道交通公司黨支部書記、董事長李衛(wèi)國說。

今年5月25日，株洲市新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)聯(lián)合黨委以“碳中和”為主題，與湖南工業(yè)大學、北京汽車藍谷營銷服務有限公司、湖南龐大貝寧新能源汽車銷售服務有限公司黨組織開展結(jié)對共建，聯(lián)合打造“碳中和”黨員教育示范基地，共同簽署了共建協(xié)議，通過“組織聯(lián)建、人才聯(lián)育、平臺聯(lián)創(chuàng)、活動聯(lián)辦、資源共享”等方式，為實現(xiàn)校、地、企黨建共建、合作共贏探索了新模式。湖南工業(yè)大學學生潘堯說：“碳中和體驗館將黨史學習教育與國家最新發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合起來，內(nèi)容新鮮，很有吸引力，同時也為我們搭建了很好的實習實訓基地和人才培育基地。”

在17條產(chǎn)業(yè)鏈上組建聯(lián)合黨委，有效促進了黨建與發(fā)展深度融合，帶動17條產(chǎn)業(yè)鏈快速發(fā)展壯大。今年一季度，全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值754.2億元，增長18.9%，增速居全省第一位。株洲軌道交通裝備集群成功入選第一批國家先進制造業(yè)集群，中小航空發(fā)動機、先進硬質(zhì)材料、陶瓷產(chǎn)業(yè)獲批湖南省產(chǎn)業(yè)集群建設試點，數(shù)量居全省第一。

創(chuàng)新非公企業(yè)黨組織組建管理模式匯聚發(fā)展新動能

加入產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)聯(lián)合黨委后，歐微服飾有限公司董事長李玉龍不僅主動遞交了入黨申請書，還在人事管理中確定了“同等條件下黨員優(yōu)先聘用、黨員員工優(yōu)先晉升”的原則。“聯(lián)合黨委成立后，小微企業(yè)向龍頭企業(yè)黨組織靠攏，鏈上企業(yè)可以在黨組織引導下抱團取暖，共渡難關。”李玉龍說。

以往，株洲市主要采取“縣(市、區(qū))委兩新工委指導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為主組建，村(社區(qū))兜底管理”的非公企業(yè)黨組織組建和管理模式，成立產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)聯(lián)合黨委后，聯(lián)合黨委被賦予了督促指導和評選推薦權(quán)限，對鏈上企業(yè)黨組織的領導和指導力度得以加強，克服了原來條塊分散的弊端，有效破解了非公企業(yè)黨組織組建難、管理難、難以發(fā)揮作用等問題。

同時，產(chǎn)業(yè)鏈黨建為加快非公企業(yè)發(fā)展匯聚了新動能。先進軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)博雅公司黨支部與中車時代電氣公司集采中心黨支部結(jié)對以來，通過黨建活動互動增進合作，中車時代電氣公司將包絕緣母排產(chǎn)品整體轉(zhuǎn)移到博雅公司批量生產(chǎn)，單項產(chǎn)品為博雅公司增收2000萬元。“我們得到的不僅是工藝上的改善與經(jīng)濟上的收益，更是工業(yè)思維的提升，為未來的發(fā)展進一步打下了基礎。”博雅公司黨支部書記、董事長周博說。

株洲市服飾產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)聯(lián)合黨委啟動“黨群組織組建月”活動以來，新建黨組織15家，群團組織10家，從政治強、善管理、懂經(jīng)營的企業(yè)出資人、業(yè)務骨干中發(fā)展黨員32名，將21名普通黨員培養(yǎng)成黨組織書記或中層管理人員。建立黨員志愿服務隊12個，黨員紅旗示范崗68個，開展黨員設崗定責，將產(chǎn)業(yè)鏈黨員的先鋒作用與企業(yè)生產(chǎn)活動有機相融，實現(xiàn)黨的組織優(yōu)勢向企業(yè)管理優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化。

“株洲有一批好的產(chǎn)業(yè)，有一批好的企業(yè)，有一群優(yōu)秀的企業(yè)家，有一個良好的政治生態(tài)，有一個良好的營商環(huán)境。我們將堅決落實省委‘三高四新’戰(zhàn)略，通過黨建引領產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，落實落細‘鏈長制+產(chǎn)業(yè)協(xié)會+企業(yè)聯(lián)合黨委’機制，進一步做好‘聚焦、裂變、創(chuàng)新、升級、品牌’文章，把長板拉長、把優(yōu)勢做優(yōu)，為湖南打造國家重要先進制造業(yè)高地做出更大貢獻。”株洲市委書記曹慧泉說。

(記者 劉芳洲)

關鍵詞： 株洲 產(chǎn)業(yè)鏈整合 企業(yè)發(fā)展 產(chǎn)業(yè)升級