“只需在網上提交資料，不到一天，退稅就可以到賬，稅務部門的高效率切實為緩解公司資金壓力提供了幫助。”日前，地處湖南自貿試驗區(qū)的湖南景呈包裝有限公司財務人員龍勇對此贊不絕口。

湖南自貿試驗區(qū)獲批設立以來，湖南稅務部門堅持新發(fā)展理念，全方位開展制度創(chuàng)新，高水平落實改革事項，在創(chuàng)新稅收征管舉措、優(yōu)化稅收營商環(huán)境、落實減稅降費等領域率先實踐，助推自貿試驗區(qū)建設成為改革開放新高地，為實施“三高四新”戰(zhàn)略貢獻了湖南“稅力量”。

“在湖南自貿區(qū)121項改革事項中，稅務部門牽頭實施的有4項。其中，出口退稅無紙化申報、跨境電商零售出口企業(yè)核定征收企業(yè)所得稅、加快影視產品出口退稅辦理進度3項工作提前半年以上完成;擴大海關停止代征進口環(huán)節(jié)增值稅的租賃高端裝備范圍工作，目前正積極向國家部委爭取支持。”國家稅務總局湖南省稅務局黨委書記、局長劉明權介紹，在3項已完成的改革方面，湖南稅務部門做到了“三個快”：

一是無紙化申報退稅快。全省率先將出口退稅無紙化申報的范圍從區(qū)外一類企業(yè)擴展到區(qū)內一、二、三類出口企業(yè)。其中，一類出口企業(yè)實行“即報即辦”，1個工作日辦結退稅審批;二類、三類出口企業(yè)正常退稅平均辦理時間壓縮至4個工作日，比自貿區(qū)外出口企業(yè)提速1個工作日，在時間成本、辦稅成本上有力支持了“湘品出海”。

二是跨境電商涉稅核定快。對符合條件的跨境電商企業(yè)試行“無票免稅”政策，在核定征收企業(yè)所得稅時取消集體審議環(huán)節(jié)，并充分運用第三方信息，精準推送涉稅政策，開展個性化輔導，保障符合條件的納稅人快速準確享受稅收政策。

三是影視出口退稅辦理快。自貿區(qū)內影視產品出口實行“即報即辦”，1個工作日辦結退稅審批手續(xù)，有效緩解企業(yè)資金壓力。如湖南快樂陽光互動娛樂傳媒有限公司從申報退稅到稅款入賬，平均辦理時間為2.5個工作日，快于目標任務1.5個工作日。

“稅收改革紅利的釋放，促使自貿區(qū)內各類市場主體破土而出，蓬勃成長，有效推動了湖南經濟社會高質量發(fā)展。”劉明權表示，去年9月獲批以來，湖南自貿區(qū)新增市場主體5000余戶，同比增長33%;今年1-8月，約有70%左右的企業(yè)(含新辦企業(yè))開票金額較2020年有不同程度的增長，全省累計為3700余戶企業(yè)辦理出口退(免)稅126.56億元，同比增長18.6%;湖南自貿區(qū)開辦企業(yè)涉稅辦理時間，“領發(fā)票”的壓縮至30分鐘內，“不領發(fā)票”的最快可10分鐘內辦結;稅務注銷符合條件的最快可即時辦結;區(qū)內企業(yè)“非接觸式”辦稅繳費占比逾90%。辦稅“走網路”、“最多跑一次”等已成為辦稅服務常態(tài)。

據介紹，今年初，經過廣泛深入對接需求，湖南稅務部門迅速出臺了《推進中國(湖南)自由貿易試驗區(qū)高質量發(fā)展稅收創(chuàng)新舉措》，用10條35項稅收創(chuàng)新舉措推進自貿區(qū)高質量發(fā)展，這是湖南在自貿區(qū)首創(chuàng)性、集成化、差別化改革探索方面邁出了新的步伐。

在優(yōu)化營商環(huán)境方面，湖南稅務部門組織編寫《支持湖南自貿試驗區(qū)高質量建設稅費政策指引》，對自貿區(qū)重點產業(yè)涉及的主要稅費政策進行梳理;集成推出“網上辦、自助辦、郵寄送、線上答”等“非接觸式”辦稅服務舉措，網上報稅率達99%。成立“線上業(yè)務”集中處理中心，最慢可在10分鐘內解決片區(qū)企業(yè)網上辦稅繳費問題;推行“先辦后審”清單制度，實行“特事特辦”“一企一策”，自貿區(qū)納稅人2021年上半年納稅繳費時間提速30%;精準服務對外投資。今年已完成中國居民赴坦桑尼亞等3個國家的投資稅收指南，并通過專項活動、部門協作等方式，幫助解決跨境稅收疑難問題，支持湖南優(yōu)勢產業(yè)鏈“抱團出海”。今年1-8月，全省開具《中國稅收居民身份證明》40余份，預計可幫助“走出去”企業(yè)在境外享受協定待遇減免稅額500余萬元。

“下一步，我們將加強制度創(chuàng)新，落實創(chuàng)新容錯機制，建立健全稅收政策措施體系;提升服務質效，加快推進自貿試驗區(qū)征管一體化和辦稅便利化，在權限范圍內實行“特事特辦”“一企一策”，深入推進稅費種合并申報;優(yōu)化辦理退稅，持續(xù)優(yōu)化“單一窗口”出口退稅申報功能，推行無紙化單證備案。”劉明權表示，同時積極向國家爭取有關退稅政策，支持湖南自貿區(qū)發(fā)展。

(向尚婷)

關鍵詞： 湖南稅務 三高四新 貢獻 稅力量