強(qiáng)化宏觀政策跨周期調(diào)節(jié) 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展
中國(guó)經(jīng)濟(jì)“三季報(bào)”10月18日出爐。受上年同期基數(shù)抬升影響以及疫情汛情沖擊,前三季度經(jīng)濟(jì)同比增長(zhǎng)9.8%,增速比上半年有所回落,但高于6%以上的預(yù)期目標(biāo)。環(huán)比看,三季度GDP增長(zhǎng)0.2%,延續(xù)擴(kuò)張勢(shì)頭。業(yè)內(nèi)人士表示,面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì),中國(guó)經(jīng)濟(jì)總體保持恢復(fù)態(tài)勢(shì),具備強(qiáng)大韌性和活力。展望全年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)、邁向高質(zhì)量發(fā)展的態(tài)勢(shì)不會(huì)改變,有能力有條件完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)任務(wù)。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,初步核算,前三季度GDP同比增長(zhǎng)9.8%,兩年平均增長(zhǎng)5.2%,比上半年兩年平均增速回落0.1個(gè)百分點(diǎn)。分季度看,一季度同比增長(zhǎng)18.3%,兩年平均增長(zhǎng)5.0%;二季度同比增長(zhǎng)7.9%,兩年平均增長(zhǎng)5.5%;三季度同比增長(zhǎng)4.9%,兩年平均增長(zhǎng)4.9%。
“前三季度,國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體保持恢復(fù)態(tài)勢(shì)。”在18日舉行的國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)付凌暉表示,進(jìn)入三季度,國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)增多,全球疫情擴(kuò)散蔓延,世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)勢(shì)頭有所放緩,國(guó)際大宗商品價(jià)格高位運(yùn)行,國(guó)內(nèi)部分地區(qū)受到疫情汛情多重沖擊,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型調(diào)整壓力有所顯現(xiàn)。各地區(qū)、各部門有力有效實(shí)施宏觀政策,國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持了恢復(fù)態(tài)勢(shì)。
數(shù)據(jù)顯示,主要宏觀指標(biāo)保持在合理區(qū)間。前三季度,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)9.8%,高于6%以上的預(yù)期目標(biāo);城鎮(zhèn)新增就業(yè)1045萬(wàn)人,完成全年目標(biāo)任務(wù)的95%;居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲0.6%,低于3%左右的預(yù)期目標(biāo);貨物貿(mào)易進(jìn)出口順差同比擴(kuò)大23.7%。
從供需兩端看,工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)增長(zhǎng),前三季度,全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)11.8%,兩年平均增長(zhǎng)6.4%。市場(chǎng)銷售保持增長(zhǎng),前三季度,社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)16.4%,兩年平均增長(zhǎng)3.9%。固定資產(chǎn)投資規(guī)模擴(kuò)大,前三季度同比增長(zhǎng)7.3%,兩年平均增長(zhǎng)3.8%。
此外,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,發(fā)展質(zhì)量效益提升。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,前三季度制造業(yè)增加值比重為27.4%,比上年同期提高1.1個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)20.1%,快于全部規(guī)模以上工業(yè);服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為54.2%,比上半年提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。從需求結(jié)構(gòu)看,前三季度最終消費(fèi)貢獻(xiàn)率為64.8%,比上半年提高3.1個(gè)百分點(diǎn),體育娛樂(lè)用品和文化辦公用品零售額同比增長(zhǎng)均超過(guò)20%,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)18.7%。
新動(dòng)能也在快速成長(zhǎng)。綠色低碳智能產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)。前三季度,新能源汽車、工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量同比分別增長(zhǎng)172.5%和57.8%。網(wǎng)上直播帶貨、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)新模式快速興起。前三季度,實(shí)物商品網(wǎng)上零售額同比增長(zhǎng)15.2%,占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重為23.6%。
今年以來(lái),國(guó)際能源價(jià)格大幅上漲,煤炭、天然氣、原油價(jià)格屢創(chuàng)新高,國(guó)內(nèi)電力和煤炭供應(yīng)偏緊,多種因素導(dǎo)致近期部分地方出現(xiàn)了限電現(xiàn)象,對(duì)正常生產(chǎn)造成了一定影響。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議對(duì)進(jìn)一步做好能源的生產(chǎn)供應(yīng)工作作出了部署和安排,相關(guān)部門迅速出臺(tái)了一系列改革和保供穩(wěn)價(jià)措施。
“隨著相關(guān)措施逐步落地見(jiàn)效,煤炭、電力供應(yīng)偏緊狀況將會(huì)得到緩解,對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的制約也會(huì)降低。從9月份情況看,電力生產(chǎn)增速也有所加快??偟目?,能源供應(yīng)偏緊是階段性的,對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響是可控的。”付凌暉說(shuō)。
付凌暉同時(shí)表示,當(dāng)前國(guó)際環(huán)境不確定性因素增多,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)仍不穩(wěn)固、不均衡。下一步,要強(qiáng)化宏觀政策跨周期調(diào)節(jié),著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,著力深化改革開放創(chuàng)新,不斷激發(fā)市場(chǎng)活力、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、釋放內(nèi)需潛力,努力保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。
對(duì)于下階段經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢(shì),付凌暉認(rèn)為,盡管三季度經(jīng)濟(jì)增速受到疫情、汛情以及基數(shù)升高等多種因素的影響有所回落,但我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是表現(xiàn)出了強(qiáng)大的韌性和活力。總的看,經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)、邁向高質(zhì)量發(fā)展的態(tài)勢(shì)不會(huì)改變,有能力有條件完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)任務(wù)。
經(jīng)濟(jì)恢復(fù)有支撐。從消費(fèi)看,就業(yè)基本穩(wěn)定,居民收入持續(xù)增加,有利于消費(fèi)能力增強(qiáng)。從投資看,企業(yè)效益保持較快增長(zhǎng),支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策會(huì)持續(xù)顯效,有助于制造業(yè)投資總體改善。一系列重大項(xiàng)目陸續(xù)開工建設(shè),政府專項(xiàng)債發(fā)行進(jìn)度加快,有利于基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)。從進(jìn)出口看,世界經(jīng)濟(jì)總體復(fù)蘇,我國(guó)產(chǎn)業(yè)體系完整,配套能力強(qiáng),企業(yè)能夠靈活適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)需求的變化,出口有望保持較快增長(zhǎng)。
付凌暉還表示,當(dāng)前,我國(guó)財(cái)政實(shí)力不斷增強(qiáng),貨幣政策仍然有較大空間,能夠及時(shí)根據(jù)形勢(shì)變化推出有力措施,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行。付凌暉舉例說(shuō),針對(duì)主要經(jīng)濟(jì)體可能的貨幣政策調(diào)整,今年以來(lái),金融管理部門已經(jīng)提前作出了一些政策安排,降低了發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體政策調(diào)整可能帶來(lái)的外溢沖擊。
“主要國(guó)際組織預(yù)期2021年中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然能夠保持在8%左右較高的增速,這個(gè)速度不僅高于全球平均增速,也高于主要經(jīng)濟(jì)體的增速,體現(xiàn)出國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景的看好,也說(shuō)明中國(guó)經(jīng)濟(jì)具有強(qiáng)勁的韌性和巨大的潛力。”付凌暉說(shuō)。
(記者 班娟娟)
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