極目新聞記者 余皓

通訊員 黃香強 沙青

法治是最好的營商環(huán)境。4月12日，極目新聞記者獲悉，近年來，宜昌市伍家崗區(qū)人民檢察院努力找準履行職能與優(yōu)化營商環(huán)境相結(jié)合，把辦實事、解難題做到企業(yè)心坎上。該院在宜昌市伍家崗工業(yè)園區(qū)設立全省首個“服務和保障創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展檢察服務站”，打造“廠門口的檢察院”。依法監(jiān)督立案全市首例洗錢案件，懲治吸收公眾存款、串通投標等破壞金融秩序犯罪19件23人，對破壞企業(yè)發(fā)展的犯罪開展偵查活動專項監(jiān)督。依法督促糾正民事訴訟中損害市場主體權(quán)益的違法行為，6起案件分別入選省、市檢察院優(yōu)化營商環(huán)境典型案例，為營造穩(wěn)定公平，透明的法治化營商環(huán)境提供了堅強保障。

(資料圖)

一次檢察長走訪－－建立“保姆式”貼心服務

“園區(qū)里的企業(yè)在安全生產(chǎn)中存在的停車不規(guī)范、作業(yè)不安全、管理無力度等問題，是否有行政執(zhí)法單位及時跟進，有沒有涉法涉訴方面的困難和訴求？”彭頌東檢察長在開展“伍家崗區(qū)百名干部進百企”活動時，特別關注園區(qū)的安全生產(chǎn)問題。

作為全國示范物流園、國家5A級物流企業(yè)和國家市場采購貿(mào)易方式試點區(qū)的三峽物流園，擁有3700多家店鋪和2700多家商戶，是鄂西、渝東最大的貨運樞紐，是三年疫情期間保供宜昌的“生命線”，對宜昌經(jīng)濟發(fā)展有著卓越貢獻。針對三峽物流園董事長謝永信反映的火災、液氨泄漏的消防隱患、交通事故多發(fā)的問題以及生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的糾紛等問題，伍家崗區(qū)檢察院決定建立“保姆式”服務機制。該院從引導修訂規(guī)章制度、加大普法力度、加強與行政機關的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)形成合力等方面精準服務，為企業(yè)發(fā)展保駕護航。

一年多來，區(qū)檢察院建立與工商聯(lián)、市場監(jiān)管局、應急管理局等部門的協(xié)作共享機制，聚焦目標任務，探索構(gòu)建全方位的企業(yè)合規(guī)服務保障體系，多次聯(lián)合市場監(jiān)管局、應急管理局、商務局等行政單位與園區(qū)相關企業(yè)召開座談會，共同對園區(qū)發(fā)展存在的緊迫問題研討改進措施。檢察長和分管副檢察長共深入物流園走訪13次。先后辦理涉企案件5件，挽回損失300萬余元。通過“百名干部進百企”活動，幫助解決企業(yè)實際困難23件。

“檢察機關就是我們民營企業(yè)的‘老娘舅’，遇到司法問題向他們反映，總能在最短的時間給我們清楚回復，特別貼心！”三峽物流園一民營企業(yè)負責人講述了自己和檢察機關的“緣分”。

伍家崗區(qū)檢察院特意委派兩名優(yōu)秀的檢察官，進入園區(qū)常態(tài)化開展檢察服務，就是積極回應企業(yè)的法治期盼，及時解答企業(yè)的法律難題，妥善化解企業(yè)法律矛盾。

該院將以更高標準、更大力度、更實作風優(yōu)化法治化營商環(huán)境，為三峽物流園構(gòu)建鄂西渝東物流供應鏈服務中心保駕護航。

一堂安全生產(chǎn)課－－提供“訂單式”法治服務

如果說是全程引導依法合規(guī)經(jīng)營是貼心服務，那么“送法進園區(qū)”則是穩(wěn)預期、固根本、利長遠的訂單式服務。

“這次的法治宣講，對我們園區(qū)來說意義重大，檢察官的授課讓我們深受啟發(fā)，使我們認識到安全這根弦必須繃緊。”某物流企業(yè)負責人林先生由衷感謝檢察機關。

這些改變源于一起刑事案件。2022年5月18日，林先生企業(yè)員工在駕駛叉車作業(yè)時，因疏忽大意將路過的李某撞倒，導致李某死亡。伍家崗區(qū)檢察院檢察官在辦案中發(fā)現(xiàn)，涉案公司存在叉車可隨意操作、從業(yè)人員安全意識薄弱、安全生產(chǎn)管理、責任以及檢查制度落實不到位。對此，2023年1月，該院向轄區(qū)市場監(jiān)管、應急部門發(fā)出檢察建議，推動相關部門開展了叉車駕駛從業(yè)人員專門培訓，同時，強化對林先生所屬企業(yè)的安全生產(chǎn)整改，從技術(shù)、規(guī)章、管理等方面全面降低物流企業(yè)的安全風險。

“我們的作業(yè)叉車已經(jīng)安裝上了人臉識別系統(tǒng)、限速裝置以及行車軌跡記錄儀等專業(yè)設備，叉車等特種設備的管理臺賬也整齊地擺放在文件柜內(nèi)。現(xiàn)在，再未發(fā)生一起因叉車管理引起的安全生產(chǎn)事故”林先生在3月24日的專題法治課現(xiàn)場感慨地說道。

這場伍家崗區(qū)檢察院聯(lián)合三峽物流園有限公司、宜昌三峽物流園市場商會、宜昌市物流協(xié)會開展的“優(yōu)化法治營商環(huán)境 檢察服務走進園區(qū)”法治宣講會活動中，檢察機關為三峽物流園定制《守住法治底線、筑牢安全防線》專題法治課，為現(xiàn)場 50余名企業(yè)代表和安全管理人員上了一堂生動的法治課，安全意識入腦入心。

為使企業(yè)“零距離”感受檢察服務，伍家崗區(qū)檢察院對接企業(yè)的檢察官定期和企業(yè)聯(lián)系，針對企業(yè)需求，量身為企業(yè)制定服務清單，像這樣的法治宣講已成常態(tài)，今年以來，該院開展“上門送法”系列活動12場次。

一本優(yōu)化營商環(huán)境服務冊－－架起“一站式”便捷服務

“這本小冊子非常實用、太有針對性了，我們再也不擔心‘門好進、話好聽、事難辦’了，我們一定依法合規(guī)經(jīng)營……”談到手中的《宜昌市伍家崗區(qū)人民檢察院充分發(fā)揮檢察職能優(yōu)化營商環(huán)境的十大機制》小冊子，活動現(xiàn)場拿到檢察干警發(fā)放的宣傳冊的某企業(yè)負責人對檢察機關的細心服務贊不絕口。

2023年年初，某物業(yè)公司項目負責人和某裝飾設計公司負責人因涉嫌侵犯公民個人信息罪被移送至伍家崗區(qū)人民檢察院審查起訴。檢察官就法治意識淡薄、人員管理弱化、監(jiān)督不到位等問題，向2家企業(yè)制發(fā)了企業(yè)合規(guī)經(jīng)營檢察建議。檢察建議并沒有一發(fā)了之，檢察官不厭其煩地開展帶案回訪，先后5次深入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所，檢查企業(yè)落實檢察建議的整改情況，與企業(yè)相關負責人面對面座談，深入了解企業(yè)合規(guī)審查后企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況、面臨的困難以及法治需求，在法治教育、制度建設、員工管理等方面共同研討改進舉措，通過辦案對企業(yè)依法經(jīng)營、健康發(fā)展提供了堅實基礎。

“檢察機關主動上門送法和派駐聯(lián)系檢察官，暢通了企業(yè)訴求渠道，更多更快地了解企業(yè)發(fā)展司法需求，使企業(yè)‘零距離’感受到檢察機關的貼心服務 。”人民監(jiān)督員樊紅艷對伍家崗區(qū)檢察院這一做法表示贊賞。

關鍵詞：