極目新聞記者 柳琛琛

8月24日，極目新聞記者從湖北省總工會獲悉，省總工會、省委機構(gòu)編制委員會辦公室、省發(fā)展和改革委員會、省財政廳、省自然資源廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省文化和旅游廳等7部門聯(lián)合出臺《關(guān)于推動全省工人文化宮高質(zhì)量發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》），提出要充分發(fā)揮工人文化宮在組織、教育、引導(dǎo)和團結(jié)職工群眾等方面的積極作用，加強和改進職工思想政治工作，不斷提高職工隊伍素質(zhì)，打造職工精神文化新樂園?！兑庖姟钒傮w要求、重點任務(wù)、保障措施三個部分。

《意見》要求，要堅持把建好管好用好工人文化宮作為健全我省公共文化服務(wù)體系、建設(shè)文化強省的基礎(chǔ)性工程，按照“科學(xué)規(guī)劃、規(guī)模適度、功能集約、因地制宜、量力而行”的原則，堅持“突出公益、聚焦主業(yè)、自主經(jīng)營、依法監(jiān)管”方向，健全工人文化宮建設(shè)、管理、運營、服務(wù)、保障機制，以政治導(dǎo)向鮮明、基礎(chǔ)設(shè)施完善、服務(wù)功能齊全、運營管理高效、經(jīng)費保障有力、社會效益突出、職工認可歡迎為標準，高質(zhì)量推進全省工人文化宮建設(shè)和發(fā)展。2023至2027年，力爭實現(xiàn)全省市、州、縣工人文化宮全覆蓋，打造有陣地、有隊伍、有文化、有活動、有效益的新時代工人文化宮，使工人文化宮真正成為新時代職工群眾的學(xué)校和樂園。

《意見》明確了全省工人文化宮高質(zhì)量發(fā)展的重點任務(wù)，主要涉及場地設(shè)施、文化服務(wù)、運營管理、人才隊伍、發(fā)展模式等方面。

高質(zhì)量建設(shè)場地設(shè)施。2023至2027年，大力推進全省各市、州、縣工人文化宮場地設(shè)施的改（擴）建和新建，現(xiàn)有場地和設(shè)施能夠滿足職工文化需求的，原則上不再新建，重點進行充實與提升；因場地不足、功能不全、設(shè)施陳舊等不能滿足職工需求的，通過改（擴）建的方式加以改善；對沒有工人文化宮或現(xiàn)有場地設(shè)施不能滿足需求且不具備改（擴）建條件的地區(qū)，應(yīng)當依據(jù)市、縣（市）國土空間規(guī)劃選址，依法用地，如期建設(shè)完成?！兑庖姟吠瑫r明確了工人文化宮選址要求和建設(shè)方式、參考標準。

高質(zhì)量提供文化服務(wù)。堅持工人文化宮公益性服務(wù)性原則，按照國家有關(guān)規(guī)定向職工群眾和社會公眾免費或優(yōu)惠開放。重點聚焦主業(yè)開展“3＋X”活動，即新時代職工文明實踐活動、職工文化體育活動、職工教育培訓(xùn)活動，兼顧職工維權(quán)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新及其他社會公益文化服務(wù)活動。各級工會可根據(jù)自身實際，科學(xué)整合新時代職工文明實踐中心、職工書屋、職工服務(wù)中心等工會陣地，努力為職工提供多元化、一站式、全天候服務(wù)。

高質(zhì)量抓好運營管理。各地要嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)，加強職工活動陣地產(chǎn)權(quán)保護，確保工人文化宮的獨立產(chǎn)權(quán)和運營管理權(quán)。各級工會要認真履行管好辦好工人文化宮的主體責任，健全管理制度和服務(wù)規(guī)范，全面提升工人文化宮的管理水平和服務(wù)效能。

高質(zhì)量打造人才隊伍。各市、州、縣總工會要選好配強工人文化宮領(lǐng)導(dǎo)班子。深化工人文化宮人才管理體制機制改革，建立靈活的用人機制，推動實行崗位管理和聘用制度，實現(xiàn)從身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變。建立健全與整體效益、個人工作量、工作難易程度、工作實績相掛鉤的激勵機制，激發(fā)工人文化宮的生機和活力。同時，要加強工人文化宮專業(yè)人才培養(yǎng)，逐步提高專業(yè)化人才比例。

高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展模式。各地工會要貫徹落實《湖北省總工會關(guān)于堅持公益性服務(wù)性方向推進職工服務(wù)陣地社會化市場化運作的實施細則》，努力拓展服務(wù)領(lǐng)域、改進服務(wù)質(zhì)量、激發(fā)工作活力。支持本地公共文化服務(wù)設(shè)施、社會組織、專業(yè)機構(gòu)、企業(yè)之間進行合作，鼓勵社會力量參與活動項目打造、產(chǎn)品和服務(wù)提供、服務(wù)資源配送；支持工人文化宮通過宮宮聯(lián)合、宮校結(jié)合、宮企聯(lián)合等多種形式整合資源；支持社會力量通過資助項目、贊助活動、提供設(shè)施、捐贈產(chǎn)品等方式，參與工人文化宮的運營和發(fā)展；支持建立各級工人文化宮“工聯(lián)盟”，搭建省內(nèi)工人文化宮交流合作平臺，實現(xiàn)跨層級、跨地域、跨工作部門的工人文化宮高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展。積極拓展網(wǎng)絡(luò)視聽、移動多媒體、動漫游戲等新興領(lǐng)域，形成健全的文體服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。采取“訂單式”服務(wù)，為職工提供更加便捷、普惠、精準、專業(yè)的高質(zhì)量文化服務(wù)，增強職工滿意度。

《意見》還提出將工人文化宮納入公共文化服務(wù)保障體系，全面落實公益性事業(yè)單位保障政策，合力推進工人文化宮場地建設(shè)、強化工會資產(chǎn)全過程監(jiān)督體系等工人文化宮高質(zhì)量發(fā)展保障措施。

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