極目新聞?dòng)浾?劉孝斌

通訊員 陳堯

企業(yè)只需在《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》屆滿(mǎn)前6個(gè)月內(nèi)，向武漢市黃陂區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局提交《換發(fā)免于現(xiàn)場(chǎng)檢查申請(qǐng)表》，該區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)日常檢查情況進(jìn)行審核，對(duì)符合條件的將蓋章后的申請(qǐng)表流轉(zhuǎn)至黃陂區(qū)行政審批局。通過(guò)申請(qǐng)材料在審管兩個(gè)部門(mén)內(nèi)部流轉(zhuǎn)，將審批流程融入到日常監(jiān)管中，黃陂區(qū)行政審批局可當(dāng)場(chǎng)為企業(yè)換發(fā)《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》，無(wú)需進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，企業(yè)最多跑一次，換證周期從至少7天壓縮至當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)，實(shí)現(xiàn)秒辦秒批。

“以前申請(qǐng)《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》換發(fā)總是很慌，提前準(zhǔn)備現(xiàn)場(chǎng)檢查，生怕許可證逾期影響經(jīng)營(yíng)，特別是我們連鎖藥店店鋪多，經(jīng)常為了換證手忙腳亂?！蔽錆h濟(jì)仁堂大藥房連鎖有限公司相關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人陳女士對(duì)此豎起大拇指，她表示，現(xiàn)在好了，只要符合免于現(xiàn)場(chǎng)檢查的條件，黃陂區(qū)行政審批局當(dāng)場(chǎng)就能換發(fā)許可證，秒批秒辦可真方便。

大街小巷里的藥店維系著廣大市民的生命健康，藥品安全絲毫馬虎不得。為此，國(guó)家制定了《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》（GSP）以規(guī)范藥店經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，保障人體用藥安全有效。不同于大部分許可證換發(fā)只需形式審查當(dāng)場(chǎng)辦理，行政審批部門(mén)在換發(fā)《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》時(shí)，必須要嚴(yán)格按照GSP標(biāo)準(zhǔn)對(duì)藥店上門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)逾期檢查不合格、整改不到位的藥店可以取消經(jīng)營(yíng)資格。

而《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》每五年一換證，涉及的檢查內(nèi)容多、范圍廣、跨度大，現(xiàn)場(chǎng)檢查往往需要好幾個(gè)小時(shí)，存在問(wèn)題的還需要整改后復(fù)檢，整個(gè)周期最快也得一個(gè)禮拜。因此，每到旗下多家藥店的集中換證期，為順利通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查，陳女士總會(huì)四處準(zhǔn)備臺(tái)賬、自查問(wèn)題、消除隱患，忙得不可開(kāi)交。

為了進(jìn)一步優(yōu)化藥品經(jīng)營(yíng)許可證換發(fā)辦理流程，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，黃陂區(qū)行政審批局、市場(chǎng)監(jiān)管局密切配合，積極謀劃“審管聯(lián)動(dòng)”方便企業(yè)辦理，充分利用省、市優(yōu)化《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》換發(fā)的有利政策，結(jié)合黃陂區(qū)實(shí)際，聯(lián)合印發(fā)了《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》換發(fā)免于現(xiàn)場(chǎng)檢查工作方案。方案實(shí)施后，企業(yè)只需要在《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》屆滿(mǎn)前6個(gè)月內(nèi)，向黃陂區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局提交《換發(fā)免于現(xiàn)場(chǎng)檢查申請(qǐng)表》，黃陂區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)日常檢查情況進(jìn)行審核，對(duì)符合條件的，將蓋章后的申請(qǐng)表流轉(zhuǎn)至黃陂區(qū)行政審批局。通過(guò)申請(qǐng)材料在審管兩個(gè)部門(mén)內(nèi)部之間流轉(zhuǎn)，將審批流程融入到日常監(jiān)管中，黃陂區(qū)行政審批局可當(dāng)場(chǎng)為企業(yè)換發(fā)《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》，無(wú)需進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，企業(yè)最多跑一次，換證周期從至少7天壓縮至當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)，實(shí)現(xiàn)秒辦秒批，審批時(shí)限壓減率99.9%。

近年來(lái)，黃陂區(qū)持續(xù)鞏固“放管服”改革成效，成功申報(bào)湖北省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境先行區(qū)“審管聯(lián)動(dòng)”改革試點(diǎn)。相關(guān)審管部門(mén)在《武漢市行政審批與監(jiān)管聯(lián)動(dòng)實(shí)施辦法》的指導(dǎo)下，按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”原則依責(zé)履職，構(gòu)建了“權(quán)責(zé)明確、各司其職、協(xié)同管理、共同推進(jìn)”的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。借助信息化手段，依托“武漢市審管一體化平臺(tái)”，健全了審批信息及時(shí)推送、審管系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享、監(jiān)管信息定時(shí)反饋的工作機(jī)制，打造了“以審促管”“以管優(yōu)審”的“審管聯(lián)動(dòng)”雙回路工作閉環(huán)。

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