讓司法執(zhí)行 始終在軌運(yùn)行
(資料圖)
□ 湖北日報(bào)評論員 程曼詩
“有償執(zhí)行”“人情執(zhí)行”、套取執(zhí)行款……近年來,法院系統(tǒng)執(zhí)行領(lǐng)域重大違法違紀(jì)案件時(shí)有發(fā)生,寧夏、內(nèi)蒙古、福建等多個(gè)省份高級人民法院執(zhí)行局局長落馬。(9月11日半月談微信公眾號)
司法是維護(hù)公平正義的最后一道防線,執(zhí)行工作是這道防線的最后一公里。案結(jié)事了,盡最大努力化解糾紛,取得良好社會效果,是司法執(zhí)行的應(yīng)有之義。然而在現(xiàn)實(shí)中,案件執(zhí)行環(huán)節(jié)往往是“老大難”,有時(shí)還成為權(quán)力尋租的“重災(zāi)區(qū)”。有的被執(zhí)行人逃避執(zhí)行的手段花樣百出,甚至氣焰囂張有恃無恐;有的出現(xiàn)了“紙面服刑”“提錢出獄”“云坐牢”等司法亂象,背后是部分執(zhí)法人員借監(jiān)管真空進(jìn)行權(quán)力尋租,大辦人情案、關(guān)系案、金錢案,嚴(yán)重踐踏司法威嚴(yán),擊穿公平正義底線,侵蝕法治建設(shè)基石。
基層司法執(zhí)行,直接關(guān)系到公平正義的成色。如果因人情往來、面子交易,對司法執(zhí)行缺乏敬畏,玩法弄權(quán)失職失責(zé),就會造成公平正義在“最后一公里”掉鏈子。近年來,最高人民法院和地方法院均出臺措施將執(zhí)行權(quán)細(xì)化分解,優(yōu)化執(zhí)行權(quán)配置,不再“一人包案到底”,從制度上避免“一人左右執(zhí)行進(jìn)度”。全面加強(qiáng)執(zhí)行隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)改進(jìn)執(zhí)行人員工作作風(fēng),無論是定期交流輪崗還是設(shè)立廉政監(jiān)督員,抑或是其他有益探索,都是為了讓監(jiān)督觸角直抵基層“神經(jīng)末梢”,使基層“小微權(quán)力”能夠納入監(jiān)督范圍,真正做到全覆蓋、無死角。
從事執(zhí)行工作,心里始終要有桿秤,給執(zhí)行人一個(gè)滿意的司法兌現(xiàn),是為了維護(hù)司法不容挑戰(zhàn)的權(quán)威、彰顯法治社會的準(zhǔn)則。執(zhí)行工作常常面臨重重困難,盡管面對的執(zhí)法情形不同,但核心要求不會變。有些訴求看起來很“小”,卻在當(dāng)事人眼里很“大”,杜絕消極審判、機(jī)械司法、就案辦案,考驗(yàn)著執(zhí)法人員的職業(yè)素養(yǎng)和道德準(zhǔn)則,特別是做群眾工作的能力、化解矛盾糾紛的能力。決不讓司法公正倒在“最后一公里”,對提升執(zhí)行隊(duì)伍的執(zhí)法水平有了更高期待,既要展現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)法的執(zhí)行威壓,又要發(fā)揮能動(dòng)執(zhí)法的為民宗旨,全力攻破“執(zhí)行難”的頑疾。
沉疴積弊,要用猛藥重錘;刮骨療毒,才能去腐生肌。執(zhí)行規(guī)范問題從來都“非一人之所能治”,需要不斷加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點(diǎn)監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防控,不斷優(yōu)化司法執(zhí)行領(lǐng)域政治生態(tài),最大限度壓縮權(quán)力設(shè)租尋租空間,合理制訂標(biāo)準(zhǔn)、案件精準(zhǔn)分流、控制辦理時(shí)限、做實(shí)分析研判,采取事前要求、事中提醒、事后評查方式,確保執(zhí)行權(quán)在軌運(yùn)行、全程受到監(jiān)督,在每一個(gè)案件的執(zhí)行過程中,讓人民群眾真切感受到公平正義就在身邊。
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