市紀(jì)委監(jiān)委工作人員、市黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員走訪“聯(lián)系點(diǎn)”，送上新一年度的聘書(shū)，收集影響營(yíng)商環(huán)境的問(wèn)題和意見(jiàn)建議。（資料圖/廈門(mén)日?qǐng)?bào)記者 林銘鴻 攝）

【資料圖】

市黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員邀請(qǐng)企業(yè)人員填寫(xiě)調(diào)查問(wèn)卷。（資料圖）

市紀(jì)委監(jiān)委組織多場(chǎng)走訪座談，與“聯(lián)系點(diǎn)”進(jìn)行互動(dòng)。（資料圖）

走訪人員向運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)人了解事件經(jīng)過(guò)。 （資料圖）

這是一份亮眼的成績(jī)單:一年來(lái)，“營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督聯(lián)系點(diǎn)”（以下簡(jiǎn)稱“聯(lián)系點(diǎn)”）反映的253個(gè)問(wèn)題，已推動(dòng)解決193個(gè)，推動(dòng)建章立制19項(xiàng)，還有51條建議納入監(jiān)督參考——市紀(jì)委監(jiān)委設(shè)立的217個(gè)“聯(lián)系點(diǎn)”，通過(guò)持續(xù)創(chuàng)新工作舉措，運(yùn)行機(jī)制日臻完善，已成為我市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展涉企監(jiān)督的有效平臺(tái)?！奥?lián)系點(diǎn)”機(jī)制不僅是對(duì)企業(yè)訴求“點(diǎn)”的解決，還推動(dòng)行業(yè)“線”的優(yōu)化，更促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境“面”的提升，《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》、中央紀(jì)委網(wǎng)站、省紀(jì)委網(wǎng)站對(duì)此多次撰文報(bào)道；該機(jī)制還被寫(xiě)入今年3月起施行的《廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，以立法的形式固定下來(lái)。

回眸過(guò)去的一年，市紀(jì)委監(jiān)委采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去做法，組織多場(chǎng)走訪、座談，與擔(dān)任“聯(lián)系點(diǎn)”的企業(yè)、商協(xié)會(huì)深度互動(dòng)。市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為擔(dān)任“聯(lián)系點(diǎn)”的企業(yè)頒發(fā)聘書(shū)，主持召開(kāi)座談會(huì)，邀請(qǐng)企業(yè)上門(mén)，分享交流典型問(wèn)題解決情況。市紀(jì)委監(jiān)委工作人員、市黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員點(diǎn)對(duì)點(diǎn)走訪217個(gè)“聯(lián)系點(diǎn)”，重點(diǎn)收集企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中碰到的堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，聽(tīng)取“聯(lián)系點(diǎn)”對(duì)相關(guān)問(wèn)題推進(jìn)解決的建言獻(xiàn)策。各區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組也通過(guò)走訪調(diào)研、電話、微信等多種方式，常態(tài)化征求“聯(lián)系點(diǎn)”意見(jiàn)建議。

為拓寬涉企問(wèn)題的反映渠道，市紀(jì)委監(jiān)委聚焦近年來(lái)企業(yè)反映強(qiáng)烈的12類作風(fēng)問(wèn)題，在“廈門(mén)黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督臺(tái)”微信公眾號(hào)開(kāi)展“服務(wù)和監(jiān)管企業(yè)存在的作風(fēng)問(wèn)題”線上問(wèn)卷調(diào)查，并通過(guò)“聯(lián)系點(diǎn)”輻射更多行業(yè)更多企業(yè)參與，短時(shí)間內(nèi)就回收有效問(wèn)卷200余份。為確保與“聯(lián)系點(diǎn)”溝通聯(lián)系的暢通，市紀(jì)委監(jiān)委在“鷺島清風(fēng)”網(wǎng)站、“廈門(mén)黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督臺(tái)”等媒體平臺(tái)設(shè)立反映營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題直通渠道，在《廈門(mén)日?qǐng)?bào)》公布“監(jiān)督在線”互動(dòng)電話，同步收集匯總營(yíng)商環(huán)境相關(guān)問(wèn)題。

對(duì)于企業(yè)反映的問(wèn)題，市紀(jì)委監(jiān)委進(jìn)一步完善健全了問(wèn)題處置機(jī)制。建立包括問(wèn)題清單、辦理情況、反饋情況等在內(nèi)的工作臺(tái)賬，并對(duì)問(wèn)題實(shí)行銷號(hào)管理，確保件件有著落。為了讓“聯(lián)系點(diǎn)”及時(shí)了解相關(guān)問(wèn)題的處置情況，除了電話通報(bào)進(jìn)展外，還在“廈門(mén)黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督臺(tái)”專門(mén)開(kāi)辟了“反饋直通車”。

企業(yè)面臨生牛屠宰協(xié)議不能續(xù)簽窘境，推動(dòng)相關(guān)部門(mén)妥善處置，迅速解決供應(yīng)鏈“斷檔”難題；近300萬(wàn)元保修金遲遲未能結(jié)算，推動(dòng)相關(guān)部門(mén)落實(shí)整改建立監(jiān)管機(jī)制，解開(kāi)款項(xiàng)撥付“死結(jié)”……市紀(jì)委監(jiān)委還立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”，充分發(fā)揮監(jiān)督矩陣作用，選擇典型問(wèn)題直查督辦，在推動(dòng)具體問(wèn)題解決的同時(shí)，注重督促職責(zé)部門(mén)舉一反三、建章立制，實(shí)現(xiàn)了問(wèn)題“解決一件、帶動(dòng)一片”的效果。

展望新的一年，市紀(jì)委監(jiān)委將進(jìn)一步優(yōu)化舉措，不斷健全完善“聯(lián)系點(diǎn)”制度，進(jìn)一步發(fā)揮監(jiān)督觸角作用，助力開(kāi)展更精準(zhǔn)的涉企監(jiān)督。

【調(diào)查】

63萬(wàn)余元工程結(jié)算款有著落了

海滄區(qū)紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督推動(dòng)，解決“聯(lián)系點(diǎn)”企業(yè)煩心事

市黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員向許先生反饋事件的最新進(jìn)展。

工程早已竣工，施工企業(yè)卻遲遲拿不到工程結(jié)算款。作為“聯(lián)系點(diǎn)”的施工企業(yè)向市紀(jì)委監(jiān)委反映了這樁久拖未決的煩心事。在海滄區(qū)紀(jì)委監(jiān)委的監(jiān)督推動(dòng)下，工程結(jié)算款問(wèn)題終于有了進(jìn)展。

反映

保修期已過(guò)近兩年

工程款遲遲未結(jié)算

“他們以工程沒(méi)有交付為由一直不付我們工程款，給企業(yè)經(jīng)營(yíng)造成很大影響。”施工企業(yè)總經(jīng)理許先生反映，他們負(fù)責(zé)施工的某夜景工程項(xiàng)目于2018年竣工驗(yàn)收，合同保修期三年，早在2021年1月22日就到期了，海滄土地開(kāi)發(fā)有限公司卻以各種理由不支付工程結(jié)算款63萬(wàn)余元。施工企業(yè)曾于2021年12月9日發(fā)函給海滄土地開(kāi)發(fā)有限公司，要求支付相關(guān)款項(xiàng)，但對(duì)方回函要求施工企業(yè)對(duì)部分損壞的燈具修復(fù)并亮燈調(diào)試。

許先生說(shuō)，對(duì)方的回函時(shí)間是在2021年12月，早已過(guò)了保修期限，但為了盡早拿到工程款，他們只好又花了15萬(wàn)元對(duì)夜景工程的設(shè)備進(jìn)行了保修，沒(méi)想到的是，工程結(jié)算款問(wèn)題還是沒(méi)有下文。

轉(zhuǎn)眼又過(guò)了一年，問(wèn)題依舊沒(méi)解決?！耙咔槠陂g經(jīng)營(yíng)壓力本來(lái)就很大，我們還面臨著材料款、人工工資的結(jié)算?！痹S先生對(duì)此頗感無(wú)奈。

核查

相關(guān)工作交接不到位

內(nèi)部意見(jiàn)不同又造成耽擱

接到“聯(lián)系點(diǎn)”反映的問(wèn)題后，市紀(jì)委監(jiān)委根據(jù)“聯(lián)系點(diǎn)”工作機(jī)制，將問(wèn)題轉(zhuǎn)給海滄區(qū)紀(jì)委監(jiān)委。海滄區(qū)紀(jì)委監(jiān)委當(dāng)即組成核查小組，通過(guò)走訪談話、調(diào)閱臺(tái)賬等方式，對(duì)施工企業(yè)反映的問(wèn)題開(kāi)展核查。

經(jīng)核查，施工企業(yè)反映的夜景工程項(xiàng)目于2018年1月23日竣工，同年5月該項(xiàng)目原項(xiàng)目經(jīng)理辭職，相關(guān)工作交接不到位，海滄土地開(kāi)發(fā)有限公司新任項(xiàng)目經(jīng)理在接手后因經(jīng)辦項(xiàng)目較多，且計(jì)劃將綠化、夜景工程一并送審，故未主動(dòng)開(kāi)展夜景工程施工決算工作。施工決算完成后，海滄土地開(kāi)發(fā)有限公司著手準(zhǔn)備相關(guān)財(cái)務(wù)材料，其中根據(jù)市財(cái)政項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算資料要求，需完成項(xiàng)目移交方可報(bào)送財(cái)務(wù)決算。因夜景工程竣工后一直未明確相關(guān)管養(yǎng)部門(mén)，無(wú)法辦理移交手續(xù)，直至2022年1月才確定由區(qū)建交局接收，委托城建市政中心管養(yǎng)。

海滄區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在核查中還了解到，今年3月海滄土地開(kāi)發(fā)有限公司組織驗(yàn)收會(huì)議，確認(rèn)夜景工程項(xiàng)目滿足移交條件，但又因相關(guān)單位對(duì)電費(fèi)支付方式意見(jiàn)不同，后經(jīng)多次協(xié)調(diào)，相關(guān)單位總算就電費(fèi)結(jié)算問(wèn)題達(dá)成一致意見(jiàn)。

進(jìn)展

積極推動(dòng)財(cái)務(wù)決算事宜

先行墊付尾款及保修金

針對(duì)核查的情況，海滄區(qū)紀(jì)委監(jiān)委認(rèn)為雖然海滄土地開(kāi)發(fā)有限公司不及時(shí)支付工程尾款有客觀原因，但夜景工程項(xiàng)目竣工至今已有4年，相關(guān)經(jīng)辦人員確實(shí)存在工作作風(fēng)不夠扎實(shí)、履職不夠到位、工作效率不高等問(wèn)題。

在區(qū)紀(jì)委監(jiān)委推動(dòng)下，12月6日，項(xiàng)目移交手續(xù)全部完成。海滄土地開(kāi)發(fā)有限公司正積極推動(dòng)財(cái)務(wù)決算事宜。鑒于財(cái)務(wù)決算時(shí)間較長(zhǎng)，且不確定性較大，該公司將先行墊付剩余尾款及保修金63萬(wàn)余元。

近日，市黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員來(lái)到許先生所在企業(yè)，向其反饋事件的最新進(jìn)展。“‘聯(lián)系點(diǎn)’機(jī)制處置問(wèn)題就是高效，實(shí)實(shí)在在為企業(yè)解困！”得知工程結(jié)算款一事解決的進(jìn)展，許先生由衷地為“聯(lián)系點(diǎn)”機(jī)制點(diǎn)贊。

【回音壁】

酒店申請(qǐng)租金減免有回音了

▲酒店申請(qǐng)租金減免有回音了，張先生向市黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員表示感謝。

“對(duì)方已通知我們會(huì)落實(shí)政策，讓我們遞交了《租金減免申請(qǐng)書(shū)》，這對(duì)我們來(lái)說(shuō)真是一個(gè)好消息?！币?jiàn)到回訪的市黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員，張先生趕緊告知了酒店租金減免的最新進(jìn)展。就在不久前，張先生還在為此事而困擾，直到看到本報(bào)“監(jiān)督在線”有關(guān)租金減免的報(bào)道，便通過(guò)“廈門(mén)黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督臺(tái)”微信公眾號(hào)進(jìn)行了反映，沒(méi)想到的是，該問(wèn)題很快有了回音。

張先生就職于觀音山商業(yè)街的一家酒店。酒店租用的是隸屬思明國(guó)有控股集團(tuán)有限公司（簡(jiǎn)稱“思明控股”）房產(chǎn)。今年初酒店所在街道被列為中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，他們根據(jù)相關(guān)政策享受了3個(gè)月的租金減免。今年4月思明區(qū)出臺(tái)《思明區(qū)應(yīng)對(duì)疫情幫扶企業(yè)紓困減負(fù)若干措施》紓困助企，規(guī)定“2022年被列為疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在的街鎮(zhèn)行政區(qū)域或因落實(shí)防疫要求嚴(yán)重影響經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，再免除3個(gè)月租金，全年合計(jì)免除6個(gè)月租金。”張先生說(shuō)，今年八九月，酒店所在街道再次被列為中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，酒店經(jīng)營(yíng)再次受到影響，但他們根據(jù)政策向相關(guān)單位申請(qǐng)的減免租金卻遲遲沒(méi)有兌現(xiàn)。

接到張先生的反映后，根據(jù)“聯(lián)系點(diǎn)”機(jī)制，思明區(qū)紀(jì)委監(jiān)委立即安排區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐思明控股紀(jì)檢組進(jìn)行了解督促。經(jīng)核實(shí)，11月25日，思明控股已召開(kāi)黨委會(huì)研究?jī)冬F(xiàn)落實(shí)增加三個(gè)月減租事宜，會(huì)議明確，原則同意按照相關(guān)政策要求，分批、分次、有序落實(shí)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)小微企業(yè)、個(gè)體商戶3個(gè)月租金減免政策。12月1日，管理運(yùn)營(yíng)單位已聯(lián)系酒店方，要求其按程序準(zhǔn)備相應(yīng)的減免租金申請(qǐng)材料，若復(fù)核后符合減免條件，將按政策兌現(xiàn)3個(gè)月租金減免的優(yōu)惠。

【點(diǎn)擊】

“聯(lián)系點(diǎn)”

延伸監(jiān)督觸角

目前，市紀(jì)委監(jiān)委已在217個(gè)民營(yíng)企業(yè)和商協(xié)會(huì)設(shè)立了“聯(lián)系點(diǎn)”，通過(guò)“聯(lián)系點(diǎn)”的輻射作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)有關(guān)部門(mén)在服務(wù)監(jiān)管企業(yè)過(guò)程中的作風(fēng)問(wèn)題，以精準(zhǔn)監(jiān)督助力營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化?！奥?lián)系點(diǎn)”不僅可以反映本企業(yè)遇到的問(wèn)題，還可收集涉及其他企業(yè)的相關(guān)問(wèn)題，有效提高問(wèn)題收集的覆蓋面。

多舉措推動(dòng)

營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化

●湖里區(qū)紀(jì)委開(kāi)展專項(xiàng)走訪調(diào)研，制定《湖里區(qū)惠企政策落實(shí)專項(xiàng)整治工作清單》，著力推動(dòng)惠企政策落到實(shí)處；督促區(qū)國(guó)資辦、機(jī)關(guān)事業(yè)單位研究制定區(qū)屬國(guó)企自持房產(chǎn)、行政機(jī)關(guān)事業(yè)經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)減租事項(xiàng)的實(shí)施細(xì)則，確立“助力企業(yè)紓困減負(fù)落實(shí)情況”“推動(dòng)執(zhí)行力度，助力法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)”等2個(gè)營(yíng)商環(huán)境立項(xiàng)監(jiān)督項(xiàng)目，并推動(dòng)落實(shí)。

●集美區(qū)紀(jì)委同集美區(qū)稅務(wù)局開(kāi)展稅務(wù)監(jiān)督工作，聯(lián)合區(qū)商會(huì)、鎮(zhèn)街、國(guó)企、新聞媒體等通過(guò)深入走訪30家企業(yè)，了解留抵退稅政策等落實(shí)情況，確保重點(diǎn)惠企政策落到實(shí)處。

●海滄區(qū)紀(jì)委積極探索監(jiān)察監(jiān)督與人大監(jiān)督的協(xié)同融合，主動(dòng)從人大代表議案中收集涉及營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題作為重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)容，常態(tài)化開(kāi)展走訪企業(yè)、聯(lián)動(dòng)監(jiān)督；建立營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督品牌“益企監(jiān)督”，推動(dòng)職能部門(mén)落實(shí)“益企說(shuō)”“益企行”“益企做”，建立健全益企服務(wù)監(jiān)督聯(lián)系點(diǎn)、監(jiān)督員和監(jiān)督聯(lián)席會(huì)的機(jī)制。

【互動(dòng)】

發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索

請(qǐng)反映！

如果您發(fā)現(xiàn)有關(guān)部門(mén)在落實(shí)助企政策方面存在不足，如手續(xù)太繁瑣、口徑不明晰、作風(fēng)問(wèn)題等，可關(guān)注“廈門(mén)黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督臺(tái)”微信公眾號(hào)，與市黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員、相關(guān)媒體進(jìn)行互動(dòng)。

掃碼關(guān)注

“廈門(mén)黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督臺(tái)”微信公眾號(hào)

關(guān)鍵詞： 有限公司 土地開(kāi)發(fā) 施工企業(yè)