北京將建立河湖休養(yǎng)生息制度 依法劃定禁漁區(qū)和禁漁期
中新網(wǎng)北京1月11日電 (記者 陳杭)北京市將建立河湖休養(yǎng)生息制度,依法劃定禁漁區(qū)和禁漁期,根據(jù)水環(huán)境質(zhì)量和水生態(tài)健康狀況,研究推進(jìn)重點(diǎn)河湖(河段)水庫(kù)一定時(shí)限的全面禁漁,并妥善解決漁民生產(chǎn)生活問(wèn)題。到2025年全市污水處理率達(dá)到98%,正常年景市內(nèi)五大流域(永定河、北運(yùn)河、潮白河、大清河、薊運(yùn)河)干流實(shí)現(xiàn)“流動(dòng)的河”,民眾親水需求得到有效滿足。
北京市日前發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化河(湖)長(zhǎng)制工作的實(shí)施意見(jiàn)》,旨在全面落實(shí)“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路,堅(jiān)持河(湖)長(zhǎng)制治水工作機(jī)制和責(zé)任制,堅(jiān)持用生態(tài)的辦法解決生態(tài)的問(wèn)題,堅(jiān)持治水為民,堅(jiān)持精治共治法治,以河(湖)長(zhǎng)制為總抓手,強(qiáng)化總河長(zhǎng)令引領(lǐng)和主導(dǎo)作用,從河流整體性和流域系統(tǒng)性出發(fā),嚴(yán)守河道行洪安全底線和生態(tài)保護(hù)紅線,加快提升水治理現(xiàn)代化水平,不斷提高水生態(tài)健康水平,讓綠水青山成為大國(guó)首都的靚麗底色。
到2025年全市污水處理率達(dá)到98%
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意見(jiàn)提出,到2025年,北京市河(湖)長(zhǎng)制治水工作機(jī)制更加完善,責(zé)任制體系進(jìn)一步夯實(shí),水生態(tài)空間管控體系基本建立,水資源配置和水務(wù)公共服務(wù)水平大幅提升,水生態(tài)健康狀況持續(xù)改善,水環(huán)境問(wèn)題基本根治,全市污水處理率達(dá)到98%,地表水國(guó)控?cái)嗝孢_(dá)到或好于Ⅲ類(lèi)水體比例穩(wěn)步提升,劣Ⅴ類(lèi)水體全面消除,正常年景市內(nèi)五大流域(永定河、北運(yùn)河、潮白河、大清河、薊運(yùn)河)干流實(shí)現(xiàn)“流動(dòng)的河”,市民親水需求得到有效滿足。
到2035年,北京市水生態(tài)健康狀況實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn),河湖水系生態(tài)系統(tǒng)生物多樣性水平明顯提高,水生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性大幅提升,水清岸綠、魚(yú)翔淺底的河湖景象持續(xù)呈現(xiàn),首都河湖成為造福人民的幸福河湖,現(xiàn)代水治理體系基本建立。
實(shí)現(xiàn)地表水和地下水協(xié)同保護(hù)修復(fù)
意見(jiàn)明確,北京市強(qiáng)化水資源管理,堅(jiān)持“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)”,健全完善水資源剛性約束指標(biāo)體系,全面落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度,嚴(yán)格水資源“取水、供水、用水、排水及非常規(guī)水源利用”全過(guò)程管理,強(qiáng)化高耗水行業(yè)用水監(jiān)管。深入實(shí)施節(jié)水行動(dòng),全面壓實(shí)節(jié)水主體責(zé)任,做到“管生產(chǎn)必須管節(jié)水、管行業(yè)必須管節(jié)水、管城市運(yùn)行必須管節(jié)水”,推動(dòng)農(nóng)業(yè)節(jié)水增效、工業(yè)節(jié)水減排、城市節(jié)水降損、綠化節(jié)水限額,不斷擴(kuò)大再生水、雨水收集利用。
同時(shí),強(qiáng)化水生態(tài)治理。加快復(fù)蘇河湖生態(tài)環(huán)境,根據(jù)水資源條件和功能分區(qū)要求,最大限度滿足河湖基本生態(tài)流量;科學(xué)認(rèn)識(shí)和處理地表水與地下水補(bǔ)排關(guān)系,實(shí)現(xiàn)地表水和地下水協(xié)同保護(hù)修復(fù);加快首都水網(wǎng)規(guī)劃建設(shè),提高河湖水系連通性,維護(hù)河湖健康生命。
依法劃定禁漁區(qū)和禁漁期
意見(jiàn)提出,北京市堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。牢固樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念,處理好河湖管理保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用的關(guān)系,強(qiáng)化規(guī)劃約束引導(dǎo),促進(jìn)河湖休養(yǎng)生息,維護(hù)河湖生態(tài)功能。
提升河湖棲息地生境多樣性和河湖生物多樣性,打通五大流域干流和重點(diǎn)支流水岸生物遷徙通道,規(guī)范放生行為,防治外來(lái)物種侵害。建立河湖休養(yǎng)生息制度,依法劃定禁漁區(qū)和禁漁期,根據(jù)水環(huán)境質(zhì)量和水生態(tài)健康狀況,研究推進(jìn)重點(diǎn)河湖(河段)水庫(kù)一定時(shí)限的全面禁漁,并妥善解決漁民生產(chǎn)生活問(wèn)題。
建設(shè)生態(tài)景觀廊道
意見(jiàn)明確,北京市強(qiáng)化河湖空間與濱水區(qū)域空間融合,提升濱水空間開(kāi)放共享與管理服務(wù)水平,進(jìn)一步增強(qiáng)濱水空間活力。建設(shè)水城共融、林水相依的生態(tài)景觀廊道,構(gòu)建一批富含“生態(tài)、生活、生機(jī)”內(nèi)涵理念的城市活力空間,打造一批水岸經(jīng)濟(jì)帶。加快城市濱水慢行系統(tǒng)建設(shè),依法合理布局河湖岸線便民服務(wù)配套設(shè)施,有序推動(dòng)適宜河湖水域開(kāi)展的水上冰上運(yùn)動(dòng),不斷滿足市民休閑運(yùn)動(dòng)游憩需求。提升郊野河湖水生態(tài)品質(zhì),打造近自然岸線,構(gòu)建清新明亮、藍(lán)綠交織的生態(tài)景觀帶,提高濱水空間的通達(dá)性、宜居性。
提升跨省市界河湖聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治
意見(jiàn)提出,北京市完善流域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。建立健全跨省市界重點(diǎn)流域管理工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,重點(diǎn)推動(dòng)官?gòu)d水庫(kù)、密云水庫(kù)水源保護(hù)。充分發(fā)揮海河流域省級(jí)河湖長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用,強(qiáng)化與相鄰省市河長(zhǎng)制辦公室的工作對(duì)接,統(tǒng)籌確定目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)一治理標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)流域信息共享,提升跨省市界河湖聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治水平。
健全區(qū)域協(xié)同機(jī)制。按照流域統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一治理、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理要求,統(tǒng)籌確定跨界河湖不同區(qū)域的功能定位和保護(hù)目標(biāo)。市級(jí)層面統(tǒng)籌跨區(qū)界河湖管理保護(hù),區(qū)級(jí)層面統(tǒng)籌跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)界河湖管理保護(hù),明確上下游、左右岸、干支流管理保護(hù)責(zé)任。(完)
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